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苏州市:清和坊社区让夕阳更绚丽 让银发更飘香


  企业退休人员社会化管理服务工作是一项社会化系统工程,是保障广大企业退休人员安度晚年,构建和谐社会的具体体现。清和坊社区地处虞山镇方塔管理区北端新老城区结合部,辖区内共有居民5800多人,其中企业退休人员1123人,占居民总人数的17%,目前全部纳入社会化管理,社区管理率达100%。社区以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本的科学发展观,把社区退管工作与社区建设融为一体,紧紧围绕着让退休人员“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”这六老主题,不断规范社会化管理服务工作的形式和内容,积极稳妥的开展适合退休人员特点的多项管理服务工作。

  一、抓好网络建设,精心构建社区退管服务工作平台

  1、领导重视,齐抓共管

  清和坊社区党委始终把企业退休人员社会化管理服务工作,作为社区工作的一个重点,经常列入党委议事日程。不仅建立了社区退管领导小组,并且坚持做到社区党委领导亲自抓,专职人员具体抓,其他人员配合抓,形成了齐抓共管的工作局面,为有序开展社区退管服务工作提供了可靠的组织保证。

  2、明确职责,建章立制

  在开展企业退休人员社会化管理工作当中,不断加强制度建设,实现“五个统一”和“六个到位”,即名称、标识、职能、服务、设施统一,机构、人员、经费、场地、制度、工作到位,做到管理规范、服务便捷。并且不断完善社会化管理服务工作目标责任制,岗位责任制、工作侧重制和检查考核机制。

  3、健全网络,扎实工作

  清河坊社区在开展企业退休人员社会化管理服务工作中,进一步健全了社区、片长、组长三级网络,并积极配合社保部门为企业退休人员提供社会保障政策咨询实现四个到位:1、基础到位。建立社区企业退休人员社会化管理工作台帐,并同时做好劳动和社会保障村社平台的电子台帐,做到信息及时更新,确保工作正常开展。2、组织到位。建立社区、片长、组长三级网络,实行网络管理机制,每月召开退管片组长碰头会,每二月召开一次小组长会议,每月举办一次退休人员思想教育活动。3、服务到位。制作、发放退休人员联系卡,根据相应的退管信息及时联系、走访退休人员,使退休人员能够及时了解到相关的政策和办理事项。4、保障到位。做好纳入企业退休人员管理的资格认证工作,确保退休人员养老金的及时发放,切实保障企业退休人员的经济利益,不受损害。

  二、利用社区资源为退休人员提供爱心服务

  情为民所系,利为民所谋,权为民所用,为退休人员诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,是社区管理者应尽的责任。

  1、以人为本,提供亲情服务

  清和坊社区地处新老城区结合部,老城区部分街巷由于房屋拆迁导致人员信息中断。因此,为了更好完成对于退休人员信息的采集工作,社区联系了城东派出所、市房屋拆迁中心等单位,尽可能地补充信息资料,使退休人员及时得到社会的关爱。平时,各区片长组长协助社区做好对各类企业退休人员帮困解困,开展生日、住院、特困、死亡等慰问活动。截止今年四月底累计慰问了545人次,使退休人员及其家属真切感受到细致、周到的关怀,社区还建立了退休人员弱势群体跟踪服务台帐。成立了街坊邻里互助组,为退休人员排忧解难在:家电维修、自行车修理、中介服务、管道维修、理发服务等方面提供低偿服务,义务提供方便的医疗、护理和康复服务。

  2、爱老助老为退休人员提供医疗特色服务

  为体现退休人员“老有所医”,推进社区退休老人保健事业的发展,社区党委把解决老人“看病难”的问题列入了社区企业退休人员社会化管理建设的重要议程。从2005年起社区卫生室增设了输液、小外伤、内外科、心电图、B超等服务项目,对老年就诊人员免收门诊挂号费、诊疗费、门诊注射服务费,规范行医、合理检查、合理用药、合理收费,做到了小病不出社区。

  社区卫生室为806户家庭的退休老人建立了健康档案1566份,特别是对慢性病人进行专案管理。同时广泛开展卫生常识宣传活动,通过图片展览、录像播放、资料发放、咨询解答等服务形式,倡导科学、健康、文明的生活习惯。目前社区退休老人的养老主要以家庭养老为主,大量患慢性病的老人集中在社区内治疗。社区医务室为退休老人免费量血压,免费健康咨询,医务人员每周固定为行动不便的患病老人上门义务就诊,解决了老年患者的就医护理问题,为广大居民提供了方便服务。社区连续3年积极配合市退管中心组织退休人员进行了健康体检,并把健康档案送到每位退休人员手中,并制定了详尽的健康电子台帐。在2007年我们社区成立了糖尿病俱乐部,每月活动一次,由第二人民医院的糖尿病专家来社区为糖尿病俱乐部的人员测血糖,并开课讲授关于糖尿病保健方面的知识,深受好评。

  三、抓好载体建设,积极组织退休人员开展各种文化娱乐活动

  1、组建夕阳红艺术团,开展各种特色活动

  积极挖掘社区资源,精心培植文艺骨干,认真抓好队伍建设。把在社区中有一定特长的退休人员组织起来,并根据他们的专长和爱好,分别组建起了莲湘队、舞蹈队、戏曲队、时装队、拳操队、书画队、摄影队等文体队伍,成立了一个200多人的清和坊社区夕阳红艺术团,为退休人员开展社区活动提供了强大的组织保障。三年来,“夕阳红”艺术团对外宣传演出达150场次。艺术团队特色活动的开展,给退休人员送去了欢笑,带来了健康,丰富多彩的文化娱乐活动倍受退休人员的欢迎。

  2、开辟文化活动场所,让退休人员自娱自乐

  针对退休人员人数多、年龄大、文化层次不同、身体状况不同和需求活动内容广泛的情况,建起了社区老年活动中心,专门开设了图书室、电子阅览室、健身房、棋牌室、卫生室、书画摄影展览室、多功能活动室等。每周一书画创作,周二时装排练,周三舞蹈训练,周四摄影切磋,周五拳操比赛,周六戏曲演唱,周日棋牌娱乐。通过社区活动中心的开设和开放活动,极大地满足了不同退休老人老有所乐的需求。

  3、创新工作思路,丰富退休人员精神生活

  为丰富退休人员的精神生活,社区积极组织退休人员开展各类文体活动。近年来,社区文体活动内容丰富、形式创新,先后创办了全市首届社区“邻里节”系列活动、举办了 “相约清和坊”退管之星广场文艺晚会、“健康你我他”社区退休人员康乐趣味运动会、“关爱老人在社区,感恩教育在青年”的老少结对活动、“健康快乐行”登山比赛活动、“欢乐邻里一家人邻居饺子宴”活动、“走进虞山、走出健康、走向奥运”为主题的健身走等系列活动。

  去年9月社区创办全市首家退休人员网络生活俱乐部,普及电脑网络知识,拓展老年人的网络世界,打造新型的文化社区。社区免费为老年人开办学用电脑培训班,培训班每周开两课,老人们聚精会神地听老师讲解电脑的作用及使用方法,真正领略了“一机能知天下事,万象森罗眼底收”的好味道。目前,免费培训人员名单已经排到了今年6月份。

  三年来,社区退管工作蓬勃开展,硕果累累,也推动了社区其他工作的攀升。同时也赢得了国家民政部、政协和各省、市70多批次前来考察领导的好评,社区先后被江苏省评为江苏省企业退休人员社会化管理示范点、江苏省文明社区、江苏省民主法治示范社区、江苏省绿色社区、苏州市文明社区、苏州市建设健康城市先进社区、常熟市文明示范社区、常熟市创建和谐社区先进集体、常熟市文化体育工作先进集体、常熟市健康社区、常熟市老龄工作先进集体、常熟市民政和社区建设先进集体等荣誉。 

  清和坊社区在退管工作中之所以能够取得这些成绩,我们感到有以下三点体会:

  1.   加强党组织建设和思想政治工作。社区党组织要及时将企业退休人员中的党员编入基层党支部,切实加强对他们的教育管理。要及时组织企业退休人员中的党员学习党的路线方针政策和国家的法律法规,履行党员义务,发挥先锋模范作用。

  2.   加强人员管理。根据我社区新老城区结合人员结构较杂,紧紧抓住社区硬件条件好,组成人员素质高的有利条件。组织一支有相当工作经验、能力、威信和奉献精神的老党员、退休老干部进行横向的自我管理。筹建老年人才库,使闲不住的退休人员可以凭丰富的经验和一技之长为社会发挥余热,广泛征集多听取,更好的发动群众。

  3.   策划组织多种有时代气息和传统文化相结合、雅俗共赏的文化娱乐活动,不断积累经验、创造条件,使退休人员融入社区,努力为提高退休人员的生活质量提供保障。

  多年来,清河坊社区在上级部门的正确领导下,努力做好社区退休服务工作,创建老年新天地、人居新环境的和谐社区,结出了丰硕的成果。清和坊社区退管工作深入退休老年人的人心,这里的退休老年人心情开朗、身体健康、生活有保障、面孔有笑容。清和坊社区正在成为温馨、祥和、舒心的阳光大家园。


   稿件来源:省社会保险基金管理中心
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