服务求创新  关爱促和谐

　　如皋市迎春街道宏坝社区地处如城镇东南，辖区面积6.25平方公里，居住家庭户7100多户，人口17000余人，其中企业退休人员1792人，含离休人员15名，退职25人，遗嘱补助55人，南通异地托管4人，离退休人员中年龄最大的94岁，80岁以上退休人员74  人，省劳模4人，孤寡老人3人。近两年来，以构建和谐社区为切入点，以争创江苏省企业退休人员管理服务示范点为目标，不断加大投入，整合社区资源，创新服务理念，使社区企业退休人员社会化管理服务工作取得了显著成效。

　　一、规范管理上水平，硬件建设花血本

　　服务示范点建设关键在于抓规范管理。我们宏坝社区近年来着重在完善落实各项管理制度上求规范，在抓好“软件”建设的同时强化“硬件”建设，确保企业退休人员社会化管理工作在规范化的轨道上不断提升水平。

　　强化目标管理责任制。社区党支部居委会把企业退休人员管理工作列入议事日程，常年有专人分管，每月例会有专题研究，尤其近几年来，每年都制定全社区退管服务工作目标考核办法，实现目标任务、分解落实、检查指导、监督考核、评优评先的一体化建设。

　　强化管理服务机制。社区建立健全了企业退休人员移交、接受、管理、服务等一系列社会化管理服务的制度和章程，明确社区工作人员必须遵守的“职责、守则、培训、考核、奖惩”等制度，完善了各项基础台帐资料，确保信息互通，加强与各退休人员之间的工作联系，促使社会化管理服务工作有序化、制度化、规范化。

　　强化社区业务建设。在设立“四项制度、十帐、八表、十册、一卡、一证”的业务管理模式的基础上，结合自身实际，健全完善了会议学习制度、“八必访”制度等，促进了社区退休人员社会化管理服务工作的顺利开展。

　　强化硬件建设。社区投资450万元建立花港休闲娱乐广场，使退休人员有了一个健身活动的场所，2006年自筹资金兴建了3500m2的社区办公大楼，其中一个层面800m2专门用作社区退休人员活动服务中心。中心内设健身房、棋牌室、阅览室、乒乓球室、康乐球室等多种娱乐健身设施，全天候多方位免费对社区退休人员开放。硬件建设在每年一度的如皋市退休人员管理服务工作评比中均名列前茅，设施之全、规模之大在如皋市各社区退休人员活动场所中尚属首创。

　　二、自管互助添活力，文体活动增亮点

　　几年来，如皋迎春街道宏坝社区在创建服务示范点的过程中，一直把创新服务做为提升工作标准和工作质量的主抓手，善于思索，勇于实践，一些创新服务举措不仅获得了成功，而且在市内外、省内外反响强烈。

　　创新组织形式，开展自管互助。该社区企业退休人员1792人，面广量大，要全面掌握每个退休人员的生活、身体情况，仅靠社区退管工作机构难以完成这一繁重的工作任务。针对这一情况，结合社区实际，在南通市率先建立了企业退休人员自管组织的活动，这一做法得到了上级部门的充分肯定，南通市劳动保障局在宏坝社区召开了有南通市各县（市）、区退管中心负责人参加的自管组织，宏坝社区在会上做了专题经验介绍。目前，全社区所有企业退休人员已全部纳入了自管组织。通过自管组织，全社区所有企业退休人员中的党员顺利接转了党组织关系，解决了“口袋党员”、“档案党员”长期游离于党组织大门之外的难题。实践证明，自管组织已成为社区退管工作机构的得力助手，成为上情下达、下情上报的桥梁纽带，成为退休人员之间相互沟通和了解、相互关心和帮助的平台载体。自管组织建立以来，各自管小组开展了一系列自我教育、自我管理、自我服务的活动，使社区企业退休人员社会化管理服务工作更具活力、更趋完善。

　　创新活动形式，抓好娱乐服务。为了丰富和充实企业退休人员的精神文化生活，充分体现“老有所乐”的退管工作宗旨，去年以来，社区利用老年协会阵地，积极组织社区退休人员文艺宣传队，武术晨练队，男、女乒乓球队，参与社会各项文体活动。去年3月，社区退休人员老年文娱队在如皋广播电视大厅参加了由宏坝社区主办，南通市文联、如皋市文联协办的“和谐社区五月风”文艺晚会，其中表演的“杏花春雨”“山路十八弯”等节目，赢得广大群众的一致好评。“山路十八弯”节目在省委组织部、省委老干部局组织的全省老干部文艺汇演活动中，唯一被省委组织部点名调演，两度赴南京演出，受到省委、省政府主要领导的接见。去年8月份，社区武术晨练队在全市举办的老年文体活动比赛中获得优秀节目奖；社区组织退休人员参加如皋市离退休人员书画大赛，退休人员丁海、高逊等获一等奖。9月份，社区文艺队赴福建武夷山参加中华不老城走进长寿乡（如皋）富硒康杯全国中老年才艺大赛荣获夕阳红金奖。10月份，社区参加“2007·亿万老年人健身活动展示运动”荣获优秀组织奖和表演奖。通过举办各类文体活动，进一步丰富了离退休人员的精神文化生活，彰显了企业离退休人员社会化管理服务的丰硕成果。

　　三、关爱帮扶注真情，实事实做暖人心

　　企业退休人员的管理服务工作尽管是一项弹性工作，但我们宏坝社区领导一直认为，只要有一颗关爱之心，有一腔服务之情，做到实事真抓，才能成为名副其实的示范点。

　　2006年上半年，宏坝社区为109名75周岁以上的企业退休人员实行免费体检，2007年6月份，又为379名66-76周岁的企业退休人员进行了免费体检，今年社区还将对其他退休人员全部进行免费体检。去年社区已为478名企业退休人员建立了一份内容比较全面的健康档案和发放《健康服务卡》，同时还订购了《江苏省企业离退休人员健康手册》，向全社区企业离退休人员免费发放，开展了退休人员健康知识讲座。健康系列活动的开展，让广大退休人员享受到社会化管理服务的成果，得到了社会各界的广泛好评。

　　宏坝社区领导班子成员及工作人员按照“自愿参加，量力而行，讲求实效，持之以恒”的原则，对社区的老、孤、残、重病退休人员进行结对帮扶。做到遇有重大事件必须到场，每年至少一次登门慰问，帮扶资金不少于500元。退休人员黄晓霞是我社区的结对帮扶对象，其子女黄浩上大学，社区一次性捐助4000元，让黄浩圆了大学梦，解除了黄晓霞家的后顾之忧。近年来，社区工作人员与退休人员结对帮扶已慰然成风，诸多事迹举不胜举。仅去年以来就结对帮扶40人，资助金额达12000多元。

　　去年，社区整合资源，投资兴建了如皋第一个社区托老所，凡有意向入住的退休人员，特别是对鳏寡孤独的退休老人，都可以申请托老，到目前已有七名退休老人入住。建立了社区卫生服务站，退休人员遇有小病小痛，可以足不出户就能享受到及时的医疗救助。托老所、卫生服务站的建立，使社区退休人员服务空间进一步拓宽，社区的退管服务工作上了一个新的台阶。

　　社区作为最基层的工作机构，承载着党和政府的重托，维系着千家万户。退休人员社会化管理服务工作是一项社会系统工程，面广、量大、要求高，宏坝社区将在今后的工作中锐意进取、开拓创新，以更加饱满的热情、求真务实的工作作风，为广大退休人员提供更加优质高效的服务，为社区退休人员社会化管理服务工作跃上新的台阶作出应有的贡献。