我们盐城市亭湖区黄海街道南苑社区,位于盐城“大市区”建设新老城区连接地带,社区现有3350户,总人口9951人,面积0.46平方公里,辖区内共有退休人员325名,近年来,我们在市、区劳动和社会保障局及黄海街道党工委办事处的正确领导下,坚持以人为本,牢固树立“为民、便民、利民”的服务意识,承担起辖区社会化管理服务各项职能,充分发挥了在组织、管理、服务、协调等方面的作用,为退休人员营造了绿色温馨的家园,连续多年被评为退管工作先进单位。
一、突出在管理机制上完善,不断加强自身建设。
——夯实基础,强化管理。一是健全退管系统,加大资金投入,建立了信息化、网络化管理机制,与市、区退管中心、街道劳保所信息网络实现相互传递、沟通和联系。二是健全档案资料。组织人员认真核实社区退休人员情况,按属地管理的原则登记《企业退休人员社会化管理服务基本信息表》、《特殊退休人员情况登记表》和信息卡,立卷归档,录入微机。三是健全把关环节。工作中,大家真正做到严格把关,以小卡片形式,做细做实企业退休人员社会化管理服务工作基础信息资料,小小的一张社会化管理服务联系卡,已成为退休人员和社区联系的纽带。成立组织,服务到位。建立自管组织。为加强退休人员自管小组建设,我们积极引导企业退休人员实行自我管理、互助服务。社区根据企业退休人员的居住地和个人爱好(特长),将居住在辖区内的300多名退休人员,以楼幢为单位,以小区为区域,通过自我推荐和大家举荐的方法,选出10位热心社会公益事业、身体健康的老人担任自管小组组长,并进行业务培训,提高他们的理论知识和服务技能。建立走访机制。积极依靠自管组长,准确掌退休人员的生老病死信息,把“三走访”、“四慰问”等服务工作做细做实,及时将党和政府的关怀和温暖送给退休老同志及其亲属。
——执行政策,公正透明。社区将国家和上级的退管服务政策、制度和操作流程都一一公示上墙。并用通俗易懂的文字、喜闻乐见的标语,在小区内张贴宣传材料,营造了浓烈的社区退管服务公正、透明氛围,接受退休人员的监督。
——双向沟通,定期交流。一是坚持每月1日开展“退休人员议事日”活动,向退休居民代表介绍本月退管工作情况和下月退管工作打算,征求退休人员代表的意见和建议,加强与他们的沟通,使社区的退管工作真正围绕退休人员所需来开展;二是为社区退管人员建立了“三帐二卡”,增加了“二簿”,即:“接待退休人员来信来访登记簿”、退管服务“四必访登记簿”,尽社区所能为退休人员提供多层次的服务,真正做到让退休人员住在社区、热爱社区、奉献社区、建设社区。
二、突出在服务领域上拓展,不断提高服务水平。
一是全员发动,热诚服务。退管组织紧紧依靠社区、并吸纳社会力量,全方位地为服务对象提供服务,首先是直接面对退休人员实行“一站式”服务。4年来,累计入户慰问高龄、困难、病残、孤寡退休人员1000余人次,为10多名高龄退休人员上门祝寿;其次是帮助退休人员调整养老保险待遇,已办结100余件,并协助市社保中心组织好两年一次的免费体检,已体验服务1000多人(次),查出各类病患450余例,经治疗康复400多例。
二是上下联运,精心服务。与劳动、民政、妇联、关工等职能部门联合,在“五一”、“十一”、“中秋”、“春节”等重大节庆期间,组成慰问组,携带慰问金和慰问品,深入到高龄、重病困难、孤寡退休人员中进行走访慰问;为亡故人员办理丧葬费和一次性抚恤金,为家庭特别困难的,患重大疾病的退休人员家庭申办了城市居民最低生活保障。细致周到的服务受到了广大退休老同志的欢迎。
三是社会互动,创新服务。为了让全体退休人员享受好新生活,社区积极与社会单位联系,开放辖区内单位休闲健身场所,免费向退休人员服务。还组织社区内理发、书报亭人员组成志愿者小分队,定期为行动不便的老人上门服务,切实为他们办好事,办实事。
三、突出在活动内容上创新,不断丰富精神生活。
1、加强文化阵地建设。为适应退休人员的精神文化生活需求,我们采取社会联合,资源共享,上下互动,活跃生活的方式,开展形式多样的文化体育活动,倡导科学向上的健康人生。今年年初,与小区康居物业管理公司协调,将50平方米的值班室改建成老年人图书阅览室、棋牌室,将二楼100多平方米的物管仓库置换成老年活动之家,建起了老年人健身活动室、乒乓球室和台球室。目前,退休人员室内活动场地面积已有200多平方米,参加活动人数近万人次。
2、加强文化队伍建设。在街道文化部门的帮助下,努力培养文艺骨干,挖掘社区文艺爱好者,创建了“南苑社区文化艺术团”,设有腰鼓队、扇舞队、太极拳队等,大家自编自演节目为群众义务演出,全年演出场次100多场,丰富了社区退休人员的文化生活。
3、加强文体活动组织。社区每年都联合街道、辖区单位共同举办了退休人员柔力球、乒乓球、腰鼓等比赛和文艺演出,活跃了退休人员的文化生活。每年的重阳节,我们还组织丰富多彩的老年节活动,组织他们参观改建后的“盐渎公园”,浏览便仓神奇的枯枝牡丹,欣赏“城市建设日日新和谐社区天天乐”大型室外纳凉晚会,让广大退休老人亲身感受、亲眼目睹我们城市日新月异的巨大变化,分享改革发展的文明成果。
四、突出在维权服务上努力,不断增强和谐意识。
首先是积极适应新形势,新任务的要求,认真做好维权工作,维护稳定。我们坚持把维护退休人员合法权益列为工作的重点,积极维护退休人员的合法权益。每年组织1—2期法律知识普及讲座,使他们知法、懂法,依法维护自身的合法权益。这几年,已及时妥善地解决了涉及赡养、住房、家庭纠纷等方面的矛盾80多件。
其次是发挥老有所为作用,共建和谐。近两年来,越来越多的退休人员参加献计献策活动,对退管工作、和谐家园建设、社区经济发展等方面及时提出建议和意见。同时我们还开展“老助老”、“老助小”等活动,引导老人们为构筑温馨和谐社区发挥着余热。
几年来,我们社区的退管服务工作虽然取得了一定的成绩,得到了市、区劳动保障部门的肯定,得到了广大退休老同志的认可,也在社会上赢得了良好的声誉。但是我们的工作中还存有许多不实不细的地方。在今后工作的工作中,我们将进一步解放思想,以十七大精神为指导,牢固树立科学发展观,坚持以人为本,不断创新工作思路,不断创新服务举措,努力提高服务质量和服务水平,为“全面达小康、建设新江苏”作出新的更大的贡献。