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认真履行维护职能 培养高素质职工人才


南京市总工会

    提高职工以技能为核心的综合素质,建设一支充满活力、富有生机、精明强干的新型职工队伍,是工人阶级在全面建设小康社会中充分发挥主力军作用的需要,更是对职工根本利益与具体利益的维护。近年来,我们认真贯彻落实上级工会有关精神,切实履行维护职能,围绕全市经济社会发展战略目标,不断研究新情况,积极探索工会组织在提高职工队伍整体素质、培养高技能人才等方面的新途径,努力促进职工技术培训、练兵、比武、技能晋级和高素质职工队伍建设的有力衔接,得到了市委、市政府的高度重视和广大职工的积极响应,取得了明显成效。我们的主要做法是:

    一、开展技术练兵比武活动,构筑职工成长成才平台

    2002 年,我们联合市劳动保障局、市经委、市科技局、市人事局、团市委等 6 家单位共同组织开展了 “ 南京市第四届职工技能大赛和百万职工职业技能练兵活动 ” ,组委会成员单位密切配合,在各自的职责范围内努力提供服务:市劳动保障局为市级大赛及地区、系统二级比赛与国家职业资格证书的接轨,提供了技术指导和服务 ; 市人事局为机关事业单位的参赛职工制定了优惠政策 ; 团市委为青年职工岗位成才出台了激励措施。各区县、系统,根据自身实际也都成立了相应的活动领导机构,制定方案,下发文件。全市上下基本形成了工会精心组织、党政工团齐抓共管,为职工成才共同托起与时俱进平台的良好局面,有力地推进了南京市职工技术练兵和比武活动,也为职工的成长成才开辟了绿色通道。

    以大赛为契机,培养和造就一支高素质的职工队伍,进一步倡导重视技术、尊重人才、敬业爱岗的良好风尚已经成为各级组织的共识,并在全市掀起了练兵热潮。从城区到郊县、从国有大企业到非公经济组织、从效益好的企业到步履艰难的企业都不同程度地开展了比赛和练兵活动,有些企业还出台了相应政策,鼓励职工岗位成才。活动历时九个月,全市 40 多万职工参加了岗位练兵活动,近 10 万职工参加了各单位的技术比武, 5000 多人参加了各级选拔赛。共有 2745 名职工获得国家职业资格证书,其中获得初级证书 227 人、中级证书 842 人、高级证书 1676 人,直接培养造就了 2554 名中高级技工和技师,形成了南京市历史性的突破。在市第四届职工技能大赛上,产生技术状元 12 人、技术能手 36 人、新长征突击手 36 人、青年岗位能手 73 人,有力地推动了职工队伍整体素质的提高。

    二、大力普及计算机知识,提高职工科学文化素质

    2000 年以来,为落实市委、市政府科教兴市和企业技术创新的要求,帮助职工学习新知识、掌握新技能,提高全市职工队伍整体素质,市总工会、市经委、市劳动保障局、市科技局和团市委等单位,组织实施了南京市职工 “ 五七 O” 计算机知识普及工程。 2001 年,南京市职工计算机普及工程目标被列入南京市经济和社会发展 “ 十五 ” 计划社会信息化专项目标,即 2001—2005 年,实现全市中青年职工计算机学习普及率 70% ,中青年劳动模范计算机学习普及率 90% 。

    实际工作中,我们一是抓实基础,做好调查。对 45 岁以下在岗职工和劳动模范及 50 岁以下专职工会干部,从学历教育、社会培训、自学等方面已达到的计算机知识普及率进行了摸底调查。经过各级工会的努力,全市 43 万中青年职工被列入统计,为在以后几年中有效实施计算机普及工程打下了坚实的基础。二是分解下达年度普及指标。根据基数统计情况,结合实际,对职工计算机知识普及工程年度目标进行分解。从各地区、系统、单位实际出发,提出不同目标要求,并将其列入对中间层次工会的年度考核目标中,加强中期管理和年度检查考核。三是制定实施办法。经多方征求意见,反复修改完善,制定下发了《南京市职工计算机知识普及工程实施办法》,从活动目标、阶段要求、普及内容、考核标准及组织实施方法等方面做了具体规定。四是落实基础管理措施。根据全市活动开展情况,确定普及标准,制定培训、普及和考核大纲,在考务管理、证书核发等工作环节上制定标准、明确运行程序,逐步实现管理制度化、手段科学化、运行规范化,建立了有效的工作机制。

    五年来,普及活动培育了职工人才,取得了丰硕成果。据不完全统计,全市参加计算机知识普及学习和技术练兵、技术比武的中青年职工超过百万人次。连续 5 年举办的市级职工计算机技能大赛,通过层层选拔共有 1403 名职工参赛,其中有 5 名职工获得技术状元称号、 22 名职工获得技术能手称号,有 619 名职工通过比赛直接获得了国家高级职业资格证书。

    三、开展评选“金牌蓝领”,激励职工练本领、钻技能

    为进一步调动广大职工建设新南京的积极性、主动性和创造性,鼓励广大职工勤奋学习、努力工作、坚守岗位、奋力拼搏,为南京的经济建没和社会发展做出积极贡献,我们和市劳动保障局今年首次在全市开展了评选 “ 金牌蓝领 ” 活动。通过初评、市总工会网站公布候选人事迹简介、各中间层次工会投票及评委会审评等环节,最终有 5 名同志脱颖而出,获得首届 “ 金牌蓝领 ” 荣誉称号。他们扎根生产一线,刻苦钻研,创新创优,为经济建设作出了积极贡献,是南京市技术工人的杰出代表,是本行业的 “ 领头羊 ” 。通过对他们的表彰,扩大了示范效应和影响力,推动了企业对技术工人的培养,也适应了南京打造制造业发展中心的全新要求。

    四、以劳动竞赛为契机,努力推动职工技能素质整体提升

    广泛开展劳动竞赛活动,是新时期贯彻党的群众路线、落实全心全意依靠工人阶级方针的重要内容,是树立以人为本观念、贯彻落实科学发展观的具体体现。为此,我们围绕不同时期的全市中心工作,积极开展各种形式的主题竞赛活动,以此为契机,努力推动职工技能素质的整体提升。

    2003 年,为响应省、市沿江大开发的战略部署,我们开展了沿江开发 “ 功臣杯 ” 系列劳动竞赛活动,由市总工会牵头,会同市计委、市经委、市劳动保障局、市科技局和团市委共同组织实施。目前,这项工作已初步形成了南京市总围绕中心、服务大局的又一特色工作。市委、市政府有关领导亲自关心过问,并担任竞赛组委会负责人,加强对竞赛活动的领导。竞赛活动纳入了市政府沿江开发大局,在全市推进实施。市政府沿江开发协调小组办公室在《南京沿江开发动态》简报中,多次对 “ 功臣杯 ” 系列劳动竞赛活动进行宣传报道。省总工会李晓布副主席称之为全省群众性经济技术创新活动鲜亮的品牌。目前,以培养高素质职工人才为主题,造就一批一专多能的技工人才和蓝领带头人、推出一批高水准的技术创新成果和优质工程的良好氛围业已形成。以十大重点工程项目为例,建设单位以竞赛活动为契机,结合工程建设的重点、难点、关键节点,大力开展岗位练兵和技术比武活动。仅 2004 年,就有 4400 多名职工参加了各种技术比赛活动,近 2000 名职工取得了各类国家职业资格证书。

    五、创新技能比武机制,积极为进城务工人员拓展成才通道

    目前,在南京的重点工程建设者中有近一半是进城务工人员,他们的文化水平和劳动技能普遍较低。为使其较快地更新观念,提高技术技能和综合素质,实现从根本上的维权,我们积极组织他们参加技能练兵比武活动,努力搭建成才平台,创新技能比武机制,在重点工程建设中首次将进城务工人员技能比赛与国家职业资格证书制度接轨,为成绩合格的参赛选手颁发了国家职业资格证书,激发了他们的积极性和创造性,有力推动了重点工程建设。

    实际工作中,做到让进城务工人员享有:一是同等的参与权。积极组织进城务工人员参加竞赛活动,给予他们和本单位职工同等参与的权利。二是同等的评先权。在技能练兵、比武竞赛中,重视维护民工权益,率先打破 “ 民工与荣誉无缘 ” 的惯例,大力倡导 “ 让民工当先进 ” 的同等评先思想。三是同等的培训权。针对进城务工人员的不同特点、岗位技能的需求,进行菜单式教学培训。在培训内容和方式上不搞 “ 一刀切 ” ,而是 “ 开小灶 ” ,量身定做,有计划、有目的、多层次、多渠道、多形式地进行,提高培训的针对性。如宁淮、宁蚌高速公路建设工程对参加电焊工和路面试验工技能比赛选拔出的选手,专门进行针对性的学习培训,取到了事半功倍的效果。四是同等的待遇权。对参加技能比赛的进城务工人员,只要应知应会成绩合格,同样能获得国家职业资格证书。在市劳动保障部门的支持下,我们在参加宁淮、宁蚌高速公路的进城务工人员中开展了电焊工、试验工技能比赛, 102 位选手获得了初、中级国家职业资格证书。

    六、实施“五个点”行动,加快职工技能素质提升步伐

    围绕南京市提出的富民强市、加快发展、提前实现 “ 两个率先 ” 的目标,大力实施职工技能素质提升工程,努力营造全社会尊重技术、尊重技能人才的良好氛围。今年我们会同市劳动保障局、市经委、团市委 4 家单位在全市百万职工中开展了 “ 职工技能等级进位五个点行动 ” ,力争用三年时间,使全市职工技术等级在原有比例的基数上提高五个百分点。该活动被列入南京市 2005 年精神文明建设目标。

    为切实加强活动的组织领导,市成立了以奚永明副市长为组长, 4 家组织单位有关领导组成的南京市职工技能等级进位五个点行动领导小组。各级各单位都建立健全了相应的工作机构,认真规划本地区、本系统、本单位的目标任务,形成党委领导、政府支持、工会组织实施、社会广泛参与、各方配合、共同推进的工作格局。一是联动开展全市职工技能练兵比武活动。为加强对全市职工技能比赛活动的领导、协调和统筹,市总专门成立了职工技术比赛办公室(设在职工技协办),对各中间层次工会开展职工技能练兵比武活动进行协调、指导和服务。同时,在摸底调查的基础上,统一部署,统筹安排,以联动的形式,分批、分区有序组织开展百场职工技能比赛,产生百名技术能手、千名高级技工。做到日有练兵、月有比武、季有高潮、年有成效。二是开展争创岗位技术带头人活动。充分发挥一线班组长的作用,倡导一师多徒,一人多技,引导职工爱岗敬业、立足本职、岗位创新,争当 “ 金牌蓝领 ” 。三是开展职工优秀技术创新成果评选活动。今年 9 月,市总会同市科技局组织开展了职工优秀技术创新成果评选,总结、提炼、推广了一批先进操作法。充分发挥劳模、能工巧匠、技术人员的示范作用,认真培育和发掘职工的创造成果。

    事业召唤人才,时势造就人才。建设中国特色社会主义的伟大实践,归根到底要靠一支宏大的富有创新能力的高素质人才队伍。我们将继续以 “ 三个代表 ” 重要思想为指导,树立和落实科学发展观,围绕南京市委提出的 “ 在科学发展中提高执政能力,在加快发展中实现争先进位,在协调发展中构建和谐社会 ” 的总体要求,以改革创新的精神,扎实做好提高职工技能素质工作,努力为建设高素质的职工队伍,培养和造就高技能人才作出新的贡献。


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