编者按:为加大城镇居民基本医疗保险宣传力度,我省将于9月23—28日开展城镇居民基本医疗保险政策社区咨询周活动,全省各统筹地区统一行动,按计划、同步骤进行,为10月1日前全省全面启动实施城镇居民基本医疗保险制度营造浓烈氛围。咨询周前期,省医保中心对全省各市咨询周活动组织筹备情况进行了全面检查,有关情况如下:
各市按照省劳动保障厅的部署,明确方案,认真筹备,积极开展咨询周活动。
一、强化组织领导。各市通过文件、会议等形式对全市咨询周活动进行统一部署,明确责任分工、时间要求和宣传措施等。无锡等市政府成立了城镇居民医保联席会议领导小组,召开了全市宣传咨询周动员会。淮安市政府向有关部门和各县、区政府下发传真电报,要求劳动保障、财政、卫生、教育、媒体等部门高度重视城镇居民医保宣传工作,明确落实部门责任,建立宣传联动机制,提升宣传活动影响力。该市还分别召开教育系统中小学生医保推进会、媒体协调会、县区经办机构会,对城镇居民医保宣传工作进行责任分解和落实发动。苏州、扬州、南通等市成立了由劳动保障局局长或分管局长为组长的咨询周活动领导小组,局有关部门共同参与。南京市明确市劳动保障局医保联络员参加联系全市县、区咨询周活动,加强对基层的督促指导。常州市组织市劳动保障系统61名年轻干部,组成青年志愿者突击队,咨询周期间将走进街道、社区,协助基层开展经办业务及宣传工作。
二、制定宣传方案。各市按照劳动保障部印发的城镇居民基本医疗保险宣传提纲和省劳动保障厅通知要求,专门制定了咨询周活动实施方案。南通市在工作方案中明确了咨询周每天的宣传工作安排和现场咨询地点,保证现场咨询活动在咨询周期间持续开展。淮安市除开展咨询周活动外,还制定了本年度的城镇居民医保宣传方案,分为准备、实施和总结三个阶段,以9月份为宣传突击月全方位、全天候的进行宣传,9月份之后通过侧重点的宣传持续到今年年底。
三、开展现场咨询。在咨询周首日,各市将实行市、区联动开展现场咨询活动,在主要街道、广场、社区摆放宣传点,工作人员现场进行政策咨询,并在咨询现场悬挂横幅、彩旗、宣传画等形式营造氛围。有的地区配合城镇居民医保的启动实施,在开展广场咨询的同时将进行城镇居民医保证卡发放仪式。各市还要求各区分别在辖区范围内选择人流量大的地点设置咨询点,为群众答疑解难。苏州市立足街道和社区,咨询宣传周活动期间将在4个区、25个街道各个社区设立现场咨询点,做到宣传无“盲点”,并将组织开展老年腰鼓队等文艺活动,吸引公众参与。徐州、淮安等市将组织当地社区民间文艺团在市民广场开展城镇居民医保政策宣传文艺演出,同时穿插医保知识问答、有奖竞猜等活动。镇江市进一步拓展现场咨询活动内容,同时开展城镇职工医保和即将进行的退休职工健康体检活动宣传。盐城等市劳动保障部门将邀请党委、人大、政府、政协领导现场检查城镇居民医保工作进展情况,听取群众反映。常州市筹备在每个社区及单元楼道张贴参保公告,提醒居民尽快参保,同时组织社区劳动保障协管员开展入户宣传,逐户发放宣传资料,进行政策解答。连云港、徐州等市将组织定点医院专家在咨询点为居民进行义诊。
四、拓展宣传载体。一是印制宣传资料。南京市印刷了20万册居民参保指南、4000套宣传海报发放到全市64个社区。淮安等市把政策文件设计成简单适用、通俗易懂的宣传折页,在医保服务大厅及各社区居民医保办理点、定点医疗机构和药店广泛发放,并制作居民医保参保登记、就医流程示意图等公示牌,在各社区医保平台及社区卫生服务机构统一悬挂。苏州市向市区各社区发放了100条宣传横幅、10万份《告居民书》、25万份《告家长书》和10万份其他政策宣传手册等资料,咨询周活动期间供市民免费领取。扬州市将于23日在市民广场发放调查问卷。宿迁市为配合城镇居民医保启动实施,已发放6万多份宣传资料,现场解答2万余人次,并在街道、居委会、小区悬挂条幅、设置宣传栏等100余处。二是开展网上宣传。南通等市利用劳动保障网站开设网上专栏,公布办事指南和流程,提供业务表格下载。泰州市策划开展网上直播咨询活动。连云港等市与电信、移动等部门合作,在咨询周期间向用户发送城镇居民医保宣传的语音提示、公益短信等。三是开展校园宣传。淮安等市将联合教育部门以学校为单位、以班级为单元进行校园宣传、发放告家长书等,通过“小手拉大手”活动,动员中小学生及其家长参保。
五、加强政策培训。扬州、宿迁等市分期对城镇居民医保经办人员、社区平台工作人员、学校经办人员等进行系统的政策业务培训,确保经办人员掌握政策,熟练进行业务操作,提高经办服务水平。扬州市目前已开展了400多人次的业务培训。
六、强化媒体宣传。大部分市与本地电视台、电台、报刊等主要新闻媒体建立了联络机制,在咨询周期间将会同新闻媒体深入采访,联动开展宣传活动,通过新闻、专栏、典型事例、政策解答、公益广告等方式,加强城镇居民医保工作和咨询周情况的宣传报道。无锡市实行城镇居民医保“每天见报”,已连续一个多月在本市报纸上进行了政策和有关情况报道。常州、泰州等市将组织人员走进电台直播室进行在线解答。淮安市邀请媒体记者对工作有特色县、区的进行跟踪采访报道。苏州市将结合2007年度少年儿童住院大病医疗保险试行办法申报缴费工作以及将于明年实施《苏州市社会医疗管理办法》的情况,从9月份起集中三个月时间,在电视媒体播放公益宣传片和公益广告,向少年儿童家长发放《告家长书》、向居民发放《告居民书》等,宣传居民和少儿医保政策。
咨询周期间,省医保中心将对各市、县进行实地抽查,重点督查城镇居民医保启动实施情况和宣传咨询周开展情况,使咨询周取得预期效果,并确保各地在10月1日前启动实施城镇居民基本医疗保险制度。