2．积极建言献策，借力破解难题。上半年，市委、市政府常务会分别听取了劳动保障工作情况专题汇报；市政府常务会4次专题研究劳动保障工作；市委徐鸣书记等市领导和市人大、政协多次到我局调研。我们抓住这些时机，积极向市“四套班子”和市领导反映劳动保障工作难题，并提出解决对策。在市领导关心、协调下，部分难题得到破解。仅上半年，全市发放社保补贴近820万元，比去年同期增长268.8%；发放小额贷款1161万元，比去年全年增加了近700万元。由市财政拨付、垫付解决破困关企业退休人员医保问题的1.08亿元也陆续划入医保中心账户；解决企业拖欠工资、被征地农民养老和医疗保险等工作也有了明显进展。

    3．扭住重点，高标准做好城镇居民医疗保险启动前准备工作。为贯彻落实全省城镇居民医疗保险工作会议精神，市政府决定从7月1日起，全市同步启动城镇居民医保工作。为确保工作落实，我市召开了城镇居民医疗保险工作会议，要求各级政府站在执政为民的高度，主动克服困难，把好事办好。特别要落实好编制机构和配套资金到位问题。市政府安排了130万元专项启动资金；市劳动保障局发挥牵头作用，“多管齐下”抓好准备工作。在短短的两个月时间内，成立了城镇居民基本医疗保险科；进行了全方位的新政策宣传；编写了居民医保工作手册；组织了337个社区的主要负责人和基层平台业务经办人员业务培训；审核检查了申报居民医保定点机构资格，并向社会公布；完成了计算机管理软件部分功能的开发运行，登记申报、IC卡管理和参保缴费功能已于启动初期投入运行。

    4．规范标准，扎实开展“星级乡镇劳动保障事务所”创建活动。坚持把乡镇劳动保障事务所作为劳动就业工作的前沿阵地、农村劳动力转移就业的主阵地来建设。4月初，组织了全市系统的负责同志外出考察学习，下发了《关于在全市开展星级乡镇劳动保障事务所创建活动的通知》，制定了创建标准和规范化要求。5月中旬，组织了全市系统现场观摩活动，推广交流建设经验，有效地促进了创建活动的开展。上半年，经检查验收达标的星级乡镇劳动保障事务所35个，占全市114个乡镇的30.7%。

    5．加强调度分析，实施针对性指导帮带。为准确掌握各县（市）、区目标任务进展情况，市局考核领导小组建立了月工作进展形势分析会制度，定期分析工作进展情况。4月份，召开了第一季度工作任务完成情况调度会，总结工作进展情况，对第二季度工作提出了指导性意见。同时，市局党组成员按责任分工，分别到挂钩单位现场调研指导，帮助查找弱项，制定赶队措施。对特别滞后的单位，市局组织相关人员，集体蹲点帮带。