为实现全面小康作出了积极贡献。实现全面小康是现阶段党委政府的重要任务。城镇登记失业率和三大保险覆盖率是小康指标中的核心指标,劳动保障部门作为小康建设中的核心部门,责任重大。近年来,通过扩大就业、控制失业、扩面征缴,全力推进小康达标。4月份我市总体小康经省验收达标,省委李源潮书记视察并给予充分肯定;上半年,全市城镇登记失业率为3.38%;全市养老、医疗、失业三大保险综合覆盖率97.1%,总体小康成果得到巩固。
实现全面小康,对劳动保障部门来说,任务重,压力大,既是挑战,也是机遇。实现小康的过程,是促进事业、提升地位、塑造形象的过程,“有为才有位”,这点我们感受深刻。
就业工作的主攻方向更加明确。重点突出需要由政府托底安置的困难群体,开展就业援助工作。全市认定了6424名就业困难对象,对“4050”、低保、双失业、单亲、特困家庭、零就业家庭、残疾、就业困难的被征地农民进行跟踪援助,筹集就业资金7166.11万元,支出2401.27万元;开发公益性岗位858个,为16499名下岗失业人员发放社保补贴1703.68万元。同时,把援助零就业家庭就业作为再就业援助的重中之重来抓,扎实开展“再就业援助月”活动,年初提出年内动态消除零就业家庭目标,并作为创建充分就业社区一票否决的重要内容,强化帮扶责任、政策扶持和“零就业家庭”申报认定、跟踪服务机制,为每名零就业家庭援助对象建立了“一户一表一卡一册一档”。6月末,全市141户零就业家庭经援助已“脱零”,占目标数的83.9%。
实现城镇社会保障制度的全覆盖。6月份我市出台了城镇居民养老补贴、城镇居民基本医疗保险两个办法,从7月1日起,城市老年居民每月可享受150元的老年补贴,从10月1日起,实施城镇居民医疗保险。这两项惠及近20万城镇居民的惠民新政,每年政府需投入3000多万, 7月21日,王伟成市长在城市居民老年补贴发放仪式上,亲自为首批核定符合条件的老年居民代表发放了《城镇居民养老补贴证》和银行卡。这两项制度的出台,标志着我市城镇社会保障制度的全覆盖,引起了社会的强烈反响和社会各界的广泛赞誉。
为构建和谐劳动关系维护社会稳定作出了贡献。瞄准主线,知难而进,逐步建立劳动用工登记备案制度体系,大力实施劳动关系三年强基工程。深入开展企业用工动态管理调研,大力推进三个数据库的整合和企业应用平台的开发,有序推进劳动用工登记备案制度。虽然做实劳动关系主线这项工程周期长、投入多、难度大,但我们相信,只要起步,不要停歇,终将有所收获。优化机制,着力缓解各类矛盾。近年来,劳动保障处于社会矛盾的风头浪尖,历史遗留问题和现实问题、单位人和社会人、个体问题和群体问题交织在一起,来信来访量占政府部门信访总量的近一半。近年来,我们采取积极的措施,立足从源头上化解矛盾,切实解决历史遗留问题,将大小集体退休、退职人员纳入社保体系,解决了国有破、关、撤企业退休人员的医疗保险问题、知青半家户、六十年代精简下放职工等城镇居民保障问题等等,大批群众的合理诉求逐步在制度层面得到了解决;立足于从机制上化解矛盾,形成了信访处理三级会办制度,一般案件,由主办处室牵头召集相关处室和单位协调解决,疑难案件,由分管局长召集会商,重要案件,由局长召集政府其他部门和单位会商,拿出处理意见,务实认真,解疑克难,群众的合理诉求逐步在工作层面得到解决。立足于从服务化解矛盾,限时办结,见面反馈,延伸服务,对解决不了的问题,主动整合职能,帮助其生活中的实际困难,做好安抚息访工作,群众的困难在有情服务中得到了补偿。这些措施实施,有效地减少了信访量。
基础平台建设有了新的进展。金保工程建设进入冲刺阶段,完成投资2400万,今年10月上线运行;人力资源市场建设取得突破,在市委主要领导的关心下,我们和人事部门联手,共同建设统一的人力资源市场,占地52亩,建筑面积达2万平方米,实现劳动力市场和人才市场的贯通;社保大楼改造工程10月份完成,总面积达7000平方,征收支付实现一门式服务,社保经办机构和相关事业单位集中办公。
自身建设不断加强。从制度建设入手,健全了对人、财、物的各项管理规定,梳理业务流程,规范权利运行,做到有章理事,进一步落实党风廉政责任制;从班子建设入手,对局领导的分工进行了必要的调整,进一步优化了结构,整合职能,调优配强各级领导班子,对局机关处室和事业单位领导班子进行了较大幅度的调整配备,推进了干部交流工作,加大了年轻干部培养力度;从作风建设入手,开展以“创业、创新、创优”主题实践活动,营造了争创业绩、争创亮点、争先创优的良好氛围。