为进一步推动就业再就业工作的开展，四川省成都市利用自筹资金，积极探索和完善下岗失业人员小额担保贷款新模式。

    一是“互保联保小额贷款”和“社区金融小额贷款”模式。武侯区由区财政部门筹集200万元做担保基金，国家开发银行四川省分行按1∶10比例建立专项基金，由商业银行发放贷款。贷款申请人成立自律小组（每组4—5人），小组成员按贷款发放额度的5%缴纳风险基金，在开户银行专户储存。不能按时偿还的，由风险基金代为清偿，不足部分由区和街道按比例共同分担。贷款最高限额为5万元，最长期限3年，利息由专项基金全额贴息，采取“先收后返”方式，借款人自取得贷款的第二个月起归还贷款本息，付清本息后，再将贴息返还给借款人。锦江区由区财政部门筹集300万元担保基金，采取的“社区金融小额贷款”模式与武侯区“互保联保小额贷款”操作方式完全一致。截至2006年底，武侯区和锦江区分别累计发放贷款1071万元和809万元，锦江区的贷款本息偿还率为100%，武侯区的按时还款率在80%以上。

    二是“无息无担保小额贷款”模式。金牛区由区财政部门每年筹集500万元建立小额贷款基金，委托商业银行发放贷款，贷款最高限额5万元，最长期限3年。手续费为放贷金额的0.2%，由区财政部门直接支付给经办银行。申请者无需提供贷款担保手续，也不需缴纳贷款利息。贷款产生的呆坏账由区小额贷款领导小组审批核销，并由区财政部门和相关街道按8∶2的比例分担。同时他们强化了后续跟踪服务，要求社区每个月、街道每两个月、区就业局每三个月，对已获得贷款的人员至少进行一次跟踪服务，将项目、资金运行情况以及存在的困难或问题逐级上报，以便及时解决。自2005年8月至2006年12月底，金牛区已累计发放小额贷款305万元。