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浙江:加快高技能人才培养 推进先进制造业基地建设


    技能人才是我国人才队伍的重要组成部分,是推动技术创新和科技成果转化不可缺少的重要力量。如何加快高技能人才队伍建设,增强企业核心竞争力和区域综合国力,是摆在各级政府面前的一项重要而紧迫的工作。

  近年来,我省各级党委、政府坚持党管人才原则,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,明确目标、创新机制、深化改革、优化环境,不断加快高技能人才队伍建设。据统计,到2005年底,我省有高技能人才83.4万人,其中,持有国家职业资格证书的68万人,初步缓解了高技能人才短缺的局面。

  明确目标,把高技能人才队伍建设作为实施人才强省战略的一项重要举措

    能把卫星送上天的是人才,能使屋顶不漏水的也是人才。近年来,省委、省政府十分重视高技能人才队伍建设,把它作为先进制造业基地建设和大力实施人才强省战略的重要举措。2004年底,省委、省政府出台了《关于加快推进高技能人才队伍建设的若干意见》,对高技能人才队伍建设明确了要求,作出了部署。2005、2006年,省政府又相继制定了《关于实施职工技能素质工程加强技术工人队伍建设的意见》、《关于大力推进职业教育改革与发展的意见》等政策文件,提出到2010年,全省高技能人才总量要达到150万,其中持有职业资格证书的要达到100万的战略目标,在培养、使用、激励、保障等方面提出了一系列措施。各市也高度重视本地区向技能人才队伍建设,把其作为推动区域经济增长方式转变和先进制造业基地建设的重要举措,从多方面推进高技能人才队伍建设。

  创新机制,进一步加快高技能人才培养步伐

    高技能人才的培养有赖于形成多渠道的培养模式。过去很长一段时间内,我省高技能人才的培养主要依赖于国有企业老职工的传帮带,致使高技能人才在一些职业(工种)上青黄不接,一些企业重金难聘,一些地区技工短缺。为加快高技能人才的培养,我省建立了多渠道的高技能人才培养机制。结合现代企业制度,推动建立和完善企业职工培训制度,积极支持和引导非公企业高技能人才的培养,通过强化岗位练兵、技术攻关等活动,培养和造就一批技能带头人队伍。建立紧缺高技能人才培养政府补贴制度,对紧缺高技能人才的培养由地方政府进行公共财政补贴。依托高级技工学校和技师学院,建立校企合作联合培养高技能人才。目前全省有12所高级技工学校和技师学院与企业紧密结合,形成了校企合作、工学结合的培养体系,年培养高级工班学生近万人。同时,我省还加强了高技能人才培养载体地建设。结合建设先进制造业基地的需要,以机电类高级技工培训项目为先导,在杭州、宁波、温州、绍兴、金华、衢州、台州、舟山等8个城市的不同企业和职业学校内建立37个机电类高技能人才培训基地,进一步完善培训体系。建立高技能人才师资培训基地,积极推进高职院校以培高养技能人才为目标的教学改革,选定省内条件较好的10所技师学院和高级技工学校建立高技能人才师资培训基地,为进一步提高技能培养的师资队伍建设奠定基础。

  深化改革,建立健全多元化的高技能人才评价机制

    近年来,我省在高技能人才的评价机制方面进行了积极探索。进一步完善国家职业资格证书制度建设,初步建立以职业能力为导向,业绩和贡献为重点,注重职业道德和职业知识水平的高技能人才评价体系。继续坚持面向市场、扩大范围、完善制度、提高质量的指导思想,不断完善社会化职业技能鉴定。通过生产现场的能力考核和工作成果的业绩评定等方法,积极开展企业内技能人才鉴定工作,推行能力评价和业绩考核相结合的高技能人才评价方式。树立科学人才观,坚持企业和社会认可,注重业绩的原则,进一步突破年龄、身份和学历限制,在企业生产实践中确有绝招绝活、业绩突出、贡献较大的技术工人采取直接认定的方式选拔高技能人才。多元化的高技能人才选拔机制,为不拘一格发现人才,挑选人才奠定基础。

  优化环境,大力营造高技能人才成长的良好氛围

    能否营造一个"三百六十行,行行出状元"的良好环境,对于高技能人才队伍建设至关重要。近年来,我省推出了一系列政策举措,高技能人才的成长环境得到明显改善。从2001年开始,全省每年组织开展10多个技术工种的职业技能大赛,不仅拓宽了优秀青年技术工人的成长道路,而且在全社会形成了"岗位大练兵、技能大比武"的社会氛围。进一步加快建立高技能人才表彰奖励制度,积极开展高技能人才突出贡献奖评选活动,激励广大技能型劳动者钻研技术、提高技能、岗位成才。在薪酬、福利方面向关键岗位的高技能人才倾斜,提高了高技能人才的津贴标准。引导和鼓励用人单位完善培训、考核、使用与待遇相结合的激励机制,大力开展十大高技能人才楷模的宣传工作,营造劳动光荣、技能崇高、人才宝贵、创造伟大的社会氛围。


   稿件来源:中国劳动力市场
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