第27期

突出重点工作  全面推进落实

    今年以来，常州市劳动保障局紧紧围绕全市经济社会发展总体目标，突出省厅下达2007年度十项主要工作任务和“五个充分”年度指标，凝心聚力，攻坚克难，奋力拚搏，取得了突出成效。主要体现在以下几个方面：

    一、就业工作的主攻方向更加明确。重点突出需要由政府托底安置的困难群体，开展就业援助工作。全市认定了6424名就业困难对象，对“4050”、低保、双失业、单亲、特困家庭、零就业家庭、残疾、就业困难的被征地农民进行跟踪援助，筹集就业资金7166.11万元，支出2401.27万元；开发公益性岗位858个，为16499名下岗失业人员发放社保补贴1703.68万元。同时，把援助零就业家庭就业作为再就业援助的重中之重来抓，扎实开展“再就业援助月”活动，年初提出年内动态消除零就业家庭目标，并作为创建充分就业社区一票否决的重要内容，强化帮扶责任、政策扶持和“零就业家庭”申报认定、跟踪服务机制，为每名零就业家庭援助对象建立了“一户一表一卡一册一档”。6月末，全市141户零就业家庭经援助已“脱零”，占目标数的83.9%。

    二、实现城镇社会保障制度的全覆盖。6月份该市出台了城镇居民养老补贴、城镇居民基本医疗保险两个办法，从7月1日起，城市老年居民每月可享受150元的老年补贴，从10月1日起，实施城镇居民医疗保险。这两项惠及近20万城镇居民的惠民新政，每年政府需投入3000多万， 7月21日，王伟成市长在城市居民老年补贴发放仪式上，亲自为首批核定符合条件的老年居民代表发放了《城镇居民养老补贴证》和银行卡。

    三、积极构建和谐劳动关系。逐步建立劳动用工登记备案制度体系，大力实施劳动关系三年强基工程。深入开展企业用工动态管理调研，大力推进三个数据库的整合和企业应用平台的开发，有序推进劳动用工登记备案制度。优化机制，着力缓解各类矛盾。针对劳动保障处于社会矛盾的风头浪尖，历史遗留问题和现实问题、单位人和社会人、个体问题和群体问题，采取积极措施，立足从源头上化解矛盾，切实解决历史遗留问题，将大小集体退休、退职人员纳入社保体系，解决了国有破、关、撤企业退休人员的医疗保险问题、知青半家户、六十年代精简下放职工等城镇居民保障问题等等，大批群众的合理诉求逐步在制度层面得到了解决；立足于从机制上化解矛盾，形成了信访处理三级会办制度，一般案件，由主办处室牵头召集相关处室和单位协调解决，疑难案件，由分管局长召集会商，重要案件，由局长召集政府其他部门和单位会商，拿出处理意见，务实认真，解疑克难，群众的合理诉求逐步在工作层面得到解决。立足于从服务化解矛盾，限时办结，见面反馈，延伸服务，对解决不了的问题，主动整合职能，帮助其生活中的实际困难，做好安抚息访工作，群众的困难在有情服务中得到了补偿。

    四、基础平台建设有了新的进展。金保工程建设进入冲刺阶段，完成投资2400万，今年10月上线运行；人力资源市场建设取得突破，在市委主要领导的关心下，该市劳动保障局和人事部门联手，共同建设统一的人力资源市场，占地52亩，建筑面积达2万平方米，实现劳动力市场和人才市场的贯通；社保大楼改造工程10月份完成，总面积达7000平方，征收支付实现一门式服务，社保经办机构和相关事业单位集中办公。

    五、自身建设不断加强。从制度建设入手，健全了对人、财、物的各项管理规定，梳理业务流程，规范权利运行，做到有章理事，进一步落实党风廉政责任制；从班子建设入手，对局领导的分工进行了必要的调整，进一步优化了结构，整合职能，调优配强各级领导班子，对局机关处室和事业单位领导班子进行了较大幅度的调整配备，推进了干部交流工作，加大了年轻干部培养力度；从作风建设入手，开展以“创业、创新、创优”主题实践活动，营造了争创业绩、争创亮点、争先创优的良好氛围。