10月16日，劳动保障部副部长张小建与赞比亚劳动保障部副部长在卢萨卡共同签署了《中华人民共和国劳动和社会保障部与赞比亚共和国劳动和社会保障部合作谅解备忘录》。

    双方认识到在经济全球化背景下，发展中国家加强在劳动和社会保障领域交流合作的重要性，确认在劳动和社会保障立法和执法，在劳动力市场和就业政策，特别是创造就业方面，以及在职业培训，社会保障和劳动监察等方面加强交流与合作。