(2005年2月8日)

　　2004年，在省委、省政府领导下，全省上下紧紧围绕富民强省、"两个率先"目标，坚持树立和落实科学发展观，坚决贯彻中央宏观调控政策措施，突出以人为本，创新发展思路，推进改革开放，强化富民优先，着力调整经济结构、转变经济增长方式，经济继续保持快速稳定增长，人民生活逐步改善，各项社会事业不断推进，全面建设小康社会进程加快，较好地完成了年初制定的各项预期调控目标。

一、综　　合

　　全省经济快速稳定增长，宏观调控取得积极成效。初步核算，全年实现生产总值15512.4亿元，比上年增长14.9%。其中，第一产业增加值1315.4亿元，增长6.0%；第二产业增加值8770.3亿元，增长17.1%；第三产业增加值5426.7亿元，增长13.7%。人均生产总值突破2万元，按现行汇率折算达2500美元。结构调整取得新进展，经济运行质量和综合竞争力不断提高。传统产业在改造中提升，高新技术产业和现代服务业较快发展。高新技术产业产值占规模以上工业的比重达23.2%，比上年提高2个百分点。信息服务、旅游和为制造业配套的生产服务业加快发展。积极扶持重点企业集团做大做强，营业收入超100亿元的企业达33家，新增11家。坚持区别对待、有保有压、分类指导的原则，合理调整固定资产投资结构，治理整顿土地市场秩序，加强经济社会发展的薄弱环节，千方百计解决经济生活中的突出矛盾，一些不健康不稳定因素得到抑制。

　　市场物价总水平上升。全年居民消费价格比上年上涨4.1%。其中，城市上涨3.7%，农村上涨4.6%。商品零售价格上涨2.2%。自9月份以后，全省价格总水平涨幅明显回落，其中12月份居民消费价格同比上涨2.1%。能源、原材料价格涨幅较高，原材料、燃料、动力购进价格上涨16.3%，工业品出厂价格上涨6.5%，固定资产投资价格上涨9.4%。

表1.居民消费价格比上年上涨（%）

　　城镇就业和再就业形势良好，农村劳动力转移步伐加快。城镇就业再就业工作力度加大，就业规模扩大。年末全省城乡就业人员4482.5万人，比上年增加13.9万人。通过多种途径使40.5万下岗失业人员实现了再就业。年末城镇登记失业率为3.9%，比上年下降0.2个百分点。农村劳动力转移取得新成效，年末劳务输出699.2万人，比年初增加70.2万人。

　　各项改革逐步推进，体制机制不断创新。继续深化国有企业改革，建立省市国有资产监管机构，大力推进政企分开、政事分开、政资分开，省级政府部门与所办企业脱钩工作基本完成。大力调整所有制结构，民营经济发展取得新突破。年末全省私营企业达41.8万户，新增11.0万户，总注册资本达5351.4亿元，增长47.3%；个体户164.5万户，新增27.2万户。按照分类定位、分开管理、分别改革的原则，积极稳妥地推进事业单位改革，生产经营类事业单位改革取得阶段性成果，社会公益类和行政管理类事业单位改革有序展开。

　　经济社会发展中存在的主要矛盾和问题：一是粮食增产和农民持续增收的基础不稳固，农业综合生产能力有待提高，农民继续增收困难不少；二是物价上涨压力增加，生产资料价格大幅上涨对下游产品成本的传导滞后影响将逐渐显现，成本推动物价上涨的压力加大；三是就业、再就业形势依然严峻，少数低收入家庭生活比较困难；四是经济结构调整优化的任务艰巨，科技自主创新能力不强，服务业发展相对滞后，居民消费率偏低；五是资源环境对经济社会发展的制约日益明显，部分生产要素紧张，资源约束矛盾突出，环境压力加大等。

二、农林牧渔业

　　农业特别是粮食、棉花生产出现重要转机。实施以"一降三补"为重点的扶农政策措施，全省农业税税率降低3个百分点，全面推行水稻直接补贴、良种补贴和农机具购置补贴，促进了粮食增收和农业增效。粮食生产恢复性增长，播种面积遏制了连续六年下滑的势头，总产增加357万吨。棉花喜获丰收，总产近七年来首次突破50万吨。油料亩产、总产均创历史最高水平。种植业结构发生变化，全年粮食、棉花、油料种植面积4774.6千公顷、409.6千公顷、920.7千公顷，分别比上年增加115.1千公顷、40.1千公顷和9.7千公顷，蔬菜面积1266千公顷，减少5.6%。优质、高效、安全和生态农业发展较快，农业产业化经营进一步推进。

表2. 主要农产品产量情况

　　林业、牧业、渔业生产基本稳定。全年造林面积105.3千公顷。受禽流感和比较效益的影响,主要畜产品产量略有下降，肉类总产量344.6万吨，其中猪牛羊肉242.4万吨，分别下降2.9%和0.8%；禽蛋总产量175.4万吨，下降6.8%；牛奶总产量53.6万吨，增长7.7%。全年水产品产量366万吨，增长6.7%；其中淡水产品259万吨，海水产品107万吨，分别增长5.8%和9.0%。

　　农村经济在结构调整中稳定发展。农村工业、建筑业、运输业、批发零售贸易业、餐饮业产值占农村社会总产值比重继续保持在90%以上。农业投入进一步增加，农业生产条件改善，全省农田有效灌溉面积达3840.7千公顷，减少0.3千公顷；节水灌溉面积1375.0千公顷，新增49.6千公顷；年末全省农业机械总动力3052.5万千瓦，比上年末增长0.8%。农村五件实事取得新进展，全省新增改水受益人口431.2万人，草危房改造4.1万户，农村新型合作医疗覆盖率达70%，新增农村公路通车里程1.8万公里。

三、工业和建筑业

　　工业生产平稳快速增长。全省规模以上工业企业完成增加值6447.5亿元，增长23.4%。国有控股工业增加值1280.4亿元，增长16.2%；其中国有工业增加值681.1亿元，增长23.0%。集体工业增加值352.4亿元，增长19.9%。私营工业增加值1445.8亿元，增长22.0%。股份制工业增加值2408.2亿元，增长18.7%。外商港澳台投资工业增加值2291.6亿元，增长31.2%。大中型工业增加值3953.6亿元，增长22.1%。全年完成轻、重工业增加值2206.4亿元、4241.1亿元，分别增长20.5%和24.9%。全年用电量1820.1亿千瓦时，增长20.9%；其中工业用电1452.0亿千瓦时，增长22.5%。

　　工业结构不断调整优化。传统行业的技术水平提高，支柱行业的支撑带动作用增强，高新技术产业特别是电子行业加快发展。新一轮沿江开发成效明显，沪宁沿线成为全省高新技术产业集聚发展的主要区域。全省通讯设备、计算机及其他电子设备制造业产值4105.1亿元，为江苏39个大类行业的第一大行业，比上年增长44.6%。化学原料及化学制品制造业产值2223.1亿元，增长34.9%；纺织业产值2280.1亿元，增长22.7%；黑色金属冶炼及压延加工业产值2113.7亿元，增长66.2%；通用设备制造业产值1567.9亿元，增长28.3%；电气机械及器材制造业产值1578.8亿元，增长36.7%。产品结构继续优化。工业新产品产值1922.4亿元，比上年增长16.0%。主要工业产品产量多数保持增长。在列入统计的75种主要工业产品中，保持增长的有66种，下降的有9种。

表3.主要工业产品产量情况

　　工业经济效益稳步上升。全省规模以上工业企业实现产品销售收入24492.3亿元，比上年增长34.1%；产品销售率97.9%，提高0.3个百分点；实现利税1939.6亿元，增长31.5%，其中利润1111.4亿元，增长39.3%；亏损面14.5%，上升0.8个百分点。工业经济效益综合指数166.3，提高18.2个百分点。

　　建筑业发展较快。全年实现利税总额168.8亿元，增长29.7%。建筑业企业房屋建筑施工面积39999万平方米，增长17.8%；房屋建筑竣工面积19740万平方米，增长11.3%。

四、固定资产投资

　　固定资产投资过快增长势头得到遏制，总体保持稳定增长。全年完成全社会固定资产投资6827.6亿元，比上年增长28%，增幅比一季度回落35.8个百分点。其中，城镇固定资产投资完成5008.2亿元，增长23.8%;农村固定资产投资1819.4亿元，增长37.3%。在全社会投资中，国有经济投资2006.5亿元，增长0.5%；外商、港澳台经济投资1230.6亿元，增长26.5%；民间投资3590.5亿元，增长51.7%，其中私营个体经济投资1599.9亿元，增长66.6%。民间投资占全社会投资的比重达52.6%，比上年提高8.3个百分点。重点调控行业投资得到有效控制，城镇投资中钢铁、水泥、纺织行业完成投资分别增长21.4%、77.1%和7.2%，比一季度下降108.6个、51.8个和113个百分点。

　　投资结构进一步调整，能源、电气机械等行业投资较快增长。在城镇固定资产投资中，第一产业投资7.9亿元，比上年下降37.3%；第二产业投资2129.2亿元，增长26.4%；第三产业投资2871.1亿元，增长24.1%。工业投资2101.9亿元，增长26.2%；其中电力工业投资520.8亿元，通信设备、计算机及其他电子设备制造业214.6亿元，电气机械工业投资70.8亿元，分别增长63.6%、6.2%和83.6%。第三产业投资中，房地产开发投资1269.8亿元，增长50.3%；交通运输邮政业投资508.9亿元，增长30.2%；文教卫体广播福利业投资209.4亿元，增长10.4%。

　　重点项目建设得到加强，部分缓解了煤电油运等紧张状况。新增高速公路通车里程421公里，宁杭、沿江、通启等高速公路建成通车，润扬大桥、苏通大桥、南京长江三桥、沪宁高速公路扩建工程进程顺利，宁启铁路南京至扬州段投入运营、至南通段货运开通。连云港10万吨级泊位和第五代集装箱码头竣工投产，太仓港二期工程建设加快推进。新增发电装机容量436万千瓦，500千伏江阴长江大跨越等工程已开始发挥效益。南水北调东线一期工程加快推进，淮河灾后重建工程基本完成。

　　固定资产投资成果显著。全年城镇固定资产投资建成投产项目6226个，项目建成投产率为57%；新增固定资产2970.8亿元，固定资产交付使用率为59.3%。

五、国内贸易

　　消费品市场销售增长较快。全年实现社会消费品零售总额4159.7亿元，比上年增长16.6%，增幅提高2.9个百分点。分城乡看，城市消费品零售额2968.6亿元，增长18.0%；农村消费品零售额1191.1亿元，增长13.4%。分行业看，批发零售贸易业零售额3543.0亿元，增长15.3%；餐饮业零售额555.6亿元，增长27.9%；其他行业零售额61.1亿元，增长2.7%。限额以上批发零售贸易企业经营状况良好。全年实现商品销售4456.6亿元，比上年增长16.8%，其中批发业3306.0亿元，零售业1150.6亿元，分别增长13.9%和25.9%。以改善住、行条件为代表，居民消费结构升级加快。全年实现商品房销售额842.9亿元，比上年增长42.1%，其中住宅销售额667.2亿元，增长40.2%；限额以上批发零售贸易企业汽车类零售额增长41.4%。以信息通讯、旅游、非义务教育等为代表的新型消费保持较快增长。限额以上批发零售贸易企业通讯器材类、文化办公用品类分别增长23.0%和33.3%。

　　各类商品市场较快发展。年末拥有各类商品交易市场4943家。其中，年成交额超亿元的大型骨干市场有437家，成交额4169.06亿元；年成交额超50亿元的特大型市场有18家，成交额2017.28亿元；年成交额超100亿元的有11家，成交额1526.19亿元。新型流通业态以及现代经营方式较快发展。

六、开放型经济

　　对外贸易增势强劲。全年进出口总额1708.1亿美元，比上年增长50.3%。其中，出口总额875.6亿美元，增长48.1%；进口总额832.5亿美元，增长52.7%。出口商品结构不断调整优化，机电产品、高新技术产品出口分别占出口总额的66.3%和41.0%。，积极落实出口退税政策，国有企业、外商投资企业、私营企业出口分别占出口总额的比重为14.7%、74.5%和6.5%，其中外资和私营企业提高4.9个和2.4个百分点。对四大出口主体市场的出口增长较快，对欧盟、美国、日本和香港特别行政区的出口分别为203.5亿美元、191.1亿美元、131.2亿美元和93.4亿美元，增长51.4%、50.2%、29.9%和58.1%；对东盟、韩国、台湾省出口额65.8亿美元、35.4亿美元和32.8亿美元，增长50.4%、56.9%和75.2%。对俄罗斯、拉丁美洲、非洲出口额5.0亿美元、23.3亿美元和13.3亿美元，增长21.8%、46.2%和34.0%。

　　利用外资规模继续扩大。全年协议注册外资为361亿美元，比上年增长17.1%；实际到帐注册外资达121亿美元，增长14.5%。全省新批总投资3000万美元以上的大项目118个，总投资5000万美元以上的大项目84个，总投资1亿美元以上大项目21家。全省全年有2262个外商投资企业增资，新增的协议注册外资金额达62.05亿美元，占全省新批协议注册外资的15.88%。

　　"走出去"战略取得成效。全年新签对外承包工程和劳务合作合同金额24.5亿美元，增长17.5%；完成营业额24.8亿美元，增长25.6%；新派出人员35225人次，增长16.7%；期末在外人数91086人，增长15.2%。全年新批境外企业103家，中方投资12558万美元。

表4.进出口贸易主要分类情况