同志们：
这次全省高技能人才工作会议是我省将技能人才培养纳入人才工作总体格局之后召开的一次高规格专题会议。省委、省政府对这次会议的召开十分重视，有关领导多次听取工作汇报，省委组织部还牵头组织了专题调研活动，为开好会议作了认真充分的准备。今天的大会隆重表彰了百名有突出贡献的技师、高级技师和百名 “ 江苏省技术能手 ” 。南京、苏州等 8 个单位作了工作经验交流发言。特别是今天上午，省委冯敏刚副书记、省政府吴瑞林副省长到会分别作了重要讲话，这充分体现了省委、省政府对高技能人才队伍建设的高度重视。这次专题会议的召开，标志着我省人力资源开发工作进入了一个新的阶段，会议明确的工作方针以及提出的部署要求和具体举措，对进一步加快全省高技能人才队伍建设，必将产生积极而深远的影响。下面，我受省人才工作领导小组的委托，就会议的主要收获和贯彻落实问题再讲三点意见。
第一，统一认识，坚定信心
今年是全面完成十五计划、加快推进 “ 两个率先 ” 的关键一年，做好今年的各项工作意义重大。在这样的形势和背景下，省委、省政府决定召开这次专题会议，对高技能人才工作进行再动员、再部署、再推动，充分表明加强高技能人才队伍建设已被列为科教兴省、人才强省战略的工作重点，是全省经济社会发展的重要任务之一。这次准备比较充分、安排注重务实的会议很好地贯彻了省委、省政府的工作意图，达到了统一思想认识、坚定工作信心、明确目标任务、研究办法举措的预期目的。其主要收获突出表现为这样几点：
一是认识程度更加到位。 与会同志更加充分地认识到，工人阶级队伍中的高技能人才，既是人才队伍的重要组成部分，又是推动技术创新，实现科技成果转化不可缺少、不可代替的重要力量，其数量的持续增加和素质的不断提高，事关全省核心竞争力和综合实力的稳步提升，事关新的历史条件下工人阶级先进性的巩固和发展，事关建设小康社会宏伟目标的全面实现。大力实施人才强省战略，抓住了全省经济社会发展的根本，而培养一大批技能型人才则是抓住了人才工作的关键。做好这项工作，是坚持以人为本，推进经济社会全面、协调、可持续发展的必然要求。同志们纷纷表示，一定要从贯彻落实 “ 三个代表 ” 重要思想的高度，从加快实现我省 “ 两个率先 ” 的目标出发，把技能人才培养摆在更加突出的位置上，以更积极的态度，下更大的决心，采取更加得力有效的措施，千方百计推进高技能人才队伍建设。
二是目标任务更加明确。 这次会议对高技能人才工作进行了全面部署安排，明确了当前和今后一个时期工作的指导思想、基本原则和主要任务，提出了全省 “ 十一五 ” 期间技能人才队伍建设的总体目标和工作思路。大家一致认为，国以才立，政以才治，业以才兴，一定要贯彻落实好省委、省政府的战略部署，进一步加大高技能人才工作力度，确保三年培养三万六千名新技师的目标任务和 “ 十一五 ” 期间技能人才队伍建设的总目标、总任务的顺利完成。同时，着力构建培养造就优秀人才的长效工作机制，营造人尽其才、才尽其用的社会环境，形成各类人才竞相聚集的良好态势，实现由人口大省向人才资源强省的新跨越。
三是工作经验更加成熟。 会议介绍和交流的经验，是对近些年来各地高技能人才工作实践的概括提炼，内容丰富，示范性和可操作性都很强。既有全面工作情况介绍，又有单项工作经验推介；既有人才培训教育的有效做法，又有人才使用交流的政策措施；既有硬环境建设的实绩展示，也有软环境优化的新鲜经验。大家认为，这些注重创新、效果良好的好做法、好举措，从各个不同侧面充分展示了近年来我省高技能人才工作与时俱进的主要成果，在今后的工作实践中，一定要认真学习借鉴这些先进经验和有效做法，取长补短，强化措施，努力把本地区、本单位的高技能人才工作提高到一个新的水平。
四是工作信心更加充分。 当前，各地竞相发展进程中的人才竞争越来越激烈，这对做好高技能人才工作提出了新的更高的要求，需要我们作出更富成效的努力。我们既要对可能面临的各种困难有充分的估计，更要看到做好工作的种种有利条件。尤其要看到党中央、国务院和省委、省政府的高度重视，为做好这项工作提供了重要保证；近年来各地在加强技能人才队伍建设中积累的经验和做法，为我们继续做好工作，再创新的业绩提供了良好基础；我省文化源远流长，民众好学向上，人才基础良好，经济蒸蒸日上，所有这些也都是我们做好高技能人才工作的明显优势。只要我们抓住有利时机，认真落实各项政策措施，以更加高远的眼光审视高技能人才工作，以更加有力的措施推进高技能人才工作，就一定能够克服困难，扬优展长，开创我省高技能人才工作的新局面。
五是政策环境更加优良。 从去年全省人才工作座谈会以来，省委、省政府出台了一系列有利于高技能人才队伍建设的新举措，从培养、选拔、评价、使用、激励、交流、保障等各个方面提供了重要的政策支持。这次会议提交讨论的加强高技能人才队伍建设的实施意见，又对此作了进一步强化和完善，使之更具导向性、针对性和可操作性。大家认为，没有好的政策不行，有了好的政策不抓落实同样不行。充分发挥政策效应，重要的是后续推进。大家纷纷表示，一定要围绕高技能人才队伍建设的目标任务，把已经出台的政策用足用活用好，运用政策的力量，推进和带动工作。
第二，突出重点，抓好落实
下一步的高技能人才工作能否取得新进展，关键在于狠抓落实的力度和成效。我们一定要自觉增强责任感和紧迫感，切实把省委、省政府的要求与本地、本部门的实际紧密结合起来，突出重点，强化措施，健全机制，全力推进，努力把高技能人才队伍建设的各项工作落到实处。
首先要特别注重发挥企业培养技能人才的主体作用。 企业是直接用人单位，他们既是技能人才的需求主体，也是培养主体，应当依法承担起培养造就技能人才的主要责任，切实保障劳动者终身受教育的权利。各地、各部门要从强化企业法人的责任意识入手，加大工作力度，积极引导和推动企业的高技能人才培养工作，大力营造尊重技能人才、依靠技能人才、发掘技能人才、培养技能人才的大环境和大气候，以务实的行动和显著的成效，提升广大劳动者综合素质，丰富工人阶级先进性的时代内涵。要进一步总结推广各种先进经验，树立正确的工作导向，使更多的企业不仅认识到 “ 应该做 ” ，而且懂得 “ 怎样做 ” ，把加快高技能人才培养作为企业自身发展的重要策略方针和 “ 我要做 ” 的自觉行动。年内，我们还将组织一次行业和企业的交流研讨活动，再一次具体深入地推动企业培养高技能人才工作。
二是要特别注重校企联合培养技能人才的大力推进。 校企联合是培养技能人才的一条有效途径。实现学校和企业的有机结合，共同建立培训基地，实行资源整合，优势互补，互利双赢，既是我省许多地方行之有效的措施，也是国际通行的做法。各地区、各部门、各行业要加大对相关职业院校的指导，积极推动学校和企业采取各种可行的方式精诚合作，挂钩联手。今后，我们将优先安排在校企结合好的地方建立高技能人才培养示范基地，为建立具有省情特色的公共实训和鉴定平台打牢基础。同时选择在校企联合比较成功的地区召开现场交流会，总结推广校企结合建设示范基地的先进经验，研究制定示范基地建设的扶持政策和考核奖励等规范化管理办法。希望各地按照校企共同建立高技能人才培养基地的总体思路，多策并举，务实真抓，力争在公共实训平台建设上实现新突破，取得新成效。
三是要特别注重技能人才培养质量的全面提升。 在推进高技能人才培养工作中，要始终把质量建设放在首位。对此，既要有一整套指标体系予以保证，又要有一系列工作制度加以规范。社会和企业需要的是名副其实的技能人才，不需要南郭先生那样的 “ 伪劣产品 ” 。要建立全面质量管理体系，做到培训有培训的质量约束，鉴定也要有鉴定的质量管理。特别是在技能人才培养工作中，要积极借鉴和推广技工教育实施 ISO9000 质量管理的经验，推进高技能人才培养质量管理导向评价指标体系建设。对承担高技能人才培养任务的院校，要有十分明确的质量要求和十分严格的考核程序。督促各有关方面以从严要求的质量意识和高度负责的工作态度做好高技能人才培养工作。
四是要特别注重建立健全技能人才培养的激励机制。 目前在政府激励机制的建设上，应当说已经取得许多新的突破和进展。特别是在省政府高技能人才政府津贴制度的引领下，各市普遍采取了相应措施推动技能人才队伍建设，取得了良好效果。今后要将这项制度进一步向县（区）延伸，扩大这一激励机制带来的工作成果。同时，要进一步规范选拔条件和操作程序，确保公正、透明，以提高信誉度，扩大影响力，充分发挥政府奖励表彰制度的特殊效应。在企业激励机制建设上，目前尚处于零星、萌芽阶段。各地要高度重视这一问题，指导企业把重点放在经营者培养、招引、使用人才责任制的建立健全、职工学习深造奖励和技能人才福利待遇提高等激励机制的建设上，引导和推动企业逐步形成既符合企业自身发展需要，又能促进各种技能人才健康成长的制度规章和环境氛围。
五是要特别注重技能人才培养过程中的必要投入。 技能人才的培养，既是知识的积累，经验的积累，同时也是投入的积累。在国外，高技能人才的培养被视为最为昂贵的人才培养工程之一。因此，在加快培养高技能人才工作中，各地、各有关部门要认真抓好投资保障工作，切实解决企业投入难到位，政府投入难落实，社会投入难突破等突出问题。要按照省委、省政府的明确要求，建立政府长效投入机制，逐步提高技能人才培养经费在财政支出中的比重。要认真落实城市教育费附加中按规定用于高技能人才培养的份额，设立专项经费，增加基本建设和实训设备投入，并积极争取国债资金用于高技能人才培养。要依法加大对国家规定企业职业教育培训经费用于统筹部分的征缴工作力度，建立起稳定增长、合理使用的投入机制。要采取各种开放搞活的有效措施，市场运作，多元投入，吸引更多的社会资金投入职教产业。
第三，精心组织，及时贯彻
省委、省政府召开的这次高技能人才工作会议，无疑是一次事关全局和长远的重要专题会议，学习领会、贯彻落实好会议精神，对做好当前乃至今后一个时期的技能人才工作，具有十分重要的意义。为此，提四点要求：
一是迅速贯彻，快见行动。 希望各地、各有关方面及时向党委政府和部门党组汇报会议情况，尤其要准确理解和正确把握中央和省关于技能人才培养的方针政策，认真学习冯敏刚副书记和吴瑞林副省长的重要讲话，领会精神实质，统一思想认识，切实把贯彻会议精神与进一步完善技能人才队伍建设的工作目标责任制结合起来，与推动当前工作结合起来。要通过迅速到位的传达贯彻，将会议的主要精神和工作部署落实到基层，并尽快见诸行动。
二是广泛宣传，营造氛围。 各地、各部门要结合自身的工作实际，认真制定计划，组织好宣传引导工作。要在加强面上宣传的同时，指导各类企业、用人单位和培训机构，充分利用各种媒介和舆论工具，开展多种形式的宣传活动，大力宣传党和政府关于技能人才培养工作的法律、法规和路线、方针、政策，强化人们对技能人才在经济社会发展中地位、作用的认识，在全社会树立起科学的人才观。要大力宣传和推广技能人才培养的典型经验和做法，表彰奖励技能人才培养先进单位和技术能手、岗位技术标兵，努力在全社会形成重视技能人才培养、推崇技能人才价值的浓厚氛围，为技能人才成长创造一个良好的社会环境。
三是与时俱进，创新实践。 在建设高技能人才队伍的实际工作中，各地创造了许多新鲜经验。实践证明，做好技能人才工作，必须在坚决贯彻执行中央和省委、省政府方针政策和部署要求的同时，结合本地实际情况，创造性地开展工作；必须坚持一切从有利于提高劳动者技能素质出发，努力为技能人才的培养造就创造一个宜人宜事的优良环境；必须坚持多形式、多渠道的方式方法，调动全社会各种积极因素，齐心协力推进高技能人才队伍建设。希望各地、各部门进一步大胆探索，勇于实践，坚持以创新求变的精神，研究新情况，探索新办法，解决新问题，创造新经验，不断完善政策举措，努力走出一条有江苏特色的技能人才培养新路子。
四是着眼长远，狠抓当前。 各地、各有关部门在做好今年技能人才培养工作，力争早见成效、快见成效，确保完成全年目标任务的同时，要加强调查研究，立即着手研究制定本地区、本部门 “ 十一五 ” 期间技能人才队伍建设的总体规划。重点要在体制、机制、管理和服务上有所创新，引导、推动技能人才建设事业在又一个五年中登上一个新的台阶。
同志们，我省的高技能人才队伍建设面临着难得的发展机遇，我们一定要在省委、省政府的正确领导下，开拓创新，扎实工作，切实加强技能型人才队伍建设，全面推进职业能力开发事业，为加快全省 “ 两个率先 ” 进程提供强有力的技能人才保证。
