“建筑、矿山、煤炭等行业，必须及时为农民工办理参保手续，并按时足额缴纳工伤保险费；农民工进城务工期间住院医疗保险费主要由用人单位缴纳”日前颁发的《南平市人民政府关于认真做好农民工工作的通知》，对保障进城务工农民的权益做出了一系列规定。

    据介绍，福建南平市将通过5年的时间，基本形成城乡统一、平等竞争的就业制度目标，并让农民工逐步享受工伤保险、医疗保险、失业保险、养老保险、公积金以及城市公共服务，形成从根本上保障农民工权益的体制和制度。

    工伤保险和大病医疗保险一直以来都是农民工的两大心病，南平市对此提出了灵活的措施：在工伤保险方面，凡符合国家和省直规定应当参加工伤保险的用人单位，尤其是建筑、矿山、煤炭等行业，必须及时为农民工办理参保手续，并按时足额缴纳工伤保险费，且不得用商业保险代替工伤保险，不得采取将农民工参加工伤保险与其他社会保险“捆绑”参保的方式。在大病医疗保险方面，按照“低费率、保当期、保大病”的原则，重点解决农民工进城务工期间住院医疗保障问题，医疗保险费主要由用人单位缴纳。稳定就业的农民工，可直接纳入城镇职工基本医疗保险。

（中国劳动保障报 2006.9.29）