3月8日上午,省政府召开农民工工作领导小组会议,省政府何权副省长、朱步楼副秘书长、办公厅何国平副主任、省劳动和社会保障厅陈震宁厅长,各成员单位负责同志和联络员以及各市农民工办主任出席了会议。会议由省政府朱步楼副秘书长主持,何权副省长作了重要讲话,省农民工办主任、省劳动和社会保障厅副厅长陈励阳通报了去年全省农民工工作专项督查情况,省教育厅、建设厅、卫生厅、司法厅、安监局、总工会等单位负责同志作了大会发言,对做好今年工作提出许多好的意见和建议。会议回顾总结去年工作情况,研究部署了今年工作任务。
会上,何省长指出,去年是落实国务院5号文件精神、全面开展农民工工作的第一年。经过各市、县和省各有关部门的共同努力,全省农民工工作取得了明显成效。一是组织领导得到加强。13个省辖市都成立了农民工工作领导小组,南京、无锡、常州、苏州、南通、泰州等市的县一级农民工工作协调机制也已建立。二是底数情况基本摸清。据初步统计,全省农民工人数约为900余万人,其中本省农民工490多万人,外省在江苏的农民工400多万人。三是政策措施逐步完善。省政府制定印发了《关于解决农民工问题的实施意见》,省劳动保障厅、卫生厅、建设厅、司法厅、人口计生委、国资委、人行南京分行、总工会等部门和单位出台了相关配套政策措施。四是“十件”实事进展顺利。各地紧紧围绕国务院要求,各项任务得到较好落实。去年全省共培训农村转移劳动力129万人次,全年新增农村劳动力转移62.6万人,农民工参加城镇养老、医疗、工伤保险农民工人数分别达到210.5万、209万和222万,全省随父母转移就学的农民工子女入学问题基本解决,农民工子女基本纳入输入地免疫规划,农民工基本能够免费享受规定项目的计划生育服务。这些成绩的取得,是各级党委政府加强领导、各有关部门协调配合以及社会各界共同努力的结果。
何省长强调,在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到农民工工作面临的一些困难和问题,对此,必须高度重视,采取切实措施认真加以解决。今年全省农民工工作,要按照国务院要求,结合我省实际,立足于解决关系农民工切身利益的突出问题,着眼于探索建立保障农民工合法权益的长效机制,巩固扩展成果,推进制度创新,重点要把握好五个方面,即:深入贯彻一套文件,突出解决两大问题,积极落实三项举措,着力推进四项工作,继续优化五项服务。
一是深入贯彻国务院关于解决农民工问题的若干意见和省政府的实施意见以及有关配套文件,进一步完善解决农民工问题的政策体系。二是突出解决农民工基本社会保障和子女义务教育两大问题。确保年底前农民工工伤、医疗、养老保险参保人数分别达到290万、273万、240万,力争农民工子女入学率达99%以上,公办学校吸纳比例在70%以上。三是积极落实推行劳动合同制度、规范工资支付保障制度、完善户籍管理制度三项举措。继续加强对用人单位订立和履行劳动合同的指导和监督,建立健全农民工工资支付保障制度,逐步有条件地解决长期在城市就业和居住的农民工户籍问题。四是着力推进农民工安全卫生管理、就业服务和培训、土地承包权益保护、信息统计四项工作。强化用人单位安全卫生责任意识,增强农民工的安全意识,提高农民工的安全技能和自我保护能力。逐步完善适合农民工特点的就业服务体系,落实农民工培训补贴政策。认真执行农村土地承包制度,依法保护农民工的土地承包权益。进一步利用和整合统计、公安、人口计生等部门的资源,为加强农民工管理和服务提供准确及时的信息。五是继续优化对农民工的公共卫生、计划生育、公共文化、维权和社区五项服务。加强农民工疾病预防控制和适龄儿童免疫工作,完善以输入地为主、输出地和输入地协调配合的农民工计划生育管理服务体制,保障农民工的基本文化需求,加快构建以社区为依托的农民工综合管理和服务平台,充分发挥各方面的职能优势,切实维护农民工的合法权益。
何省长要求,各成员单位要围绕以上五个方面,结合自身的工作职责,认真研究制定并切实完善保障农民工合法权益的各项制度。各市要认真总结去年工作情况和经验,确定今年工作重点和任务,全力抓好工作的推进和落实。省农民工办要加强与省各有关部门的联系沟通,加强对各地的督促指导,及时掌握进展情况,协调解决突出问题。
朱步楼副秘书长对贯彻会议精神提出了具体要求,各成员单位要切实把做好农民工工作纳入本部门本单位的重要工作内容,要通力协作,进一步理清工作思路,坚持抓重点、抓关键、抓实事,全力以赴做好新形势下的农民工工作。