2006年12月底,徐州市农民工工作领导小组下发通知,要求各成员单位在春节期间开展为农民工送温暖活动,并积极作好法援、维权、服务和清欠工作,尤其要从严从快打击恶意拖欠农民工工资的非法行为,保障广大农民工过一个安康、祥和的春节,通知下发后,各成员单位和所属县(市)、区立即行动起来,开展了形式多样的有益活动,并从严从快处理了几起拖欠事件,受到了广大农民工的普遍好评。
一、市总工会发放救助卡
元月19日上午,中国矿业大学新校区工地。当一群农民工兄弟看见市总工会的慰问车队到了,纷纷鼓掌欢迎,工地顿时一片欢声笑语。慰问小组不仅给他们带去了米、面、油等过节物资,还向10位家庭特别困难的农民工每人发了300元慰问金。同时,每个农民工还领到了一个装着维权手册、城市生活指南、安全知识讲座的漂亮书包。最让他们开心的是现场200多农民工每人都领到了救助卡。
市总工会有关负责人表示:这也是市总工会首次将农民工纳入了送温暖的范围。持卡的农民工到指定的医院看病,可享受到九免九减的待遇;遇到自身权益受到侵犯时,凭救助卡到市总12351维权热线投诉,可进维权绿色通道,市总律师服务团将免费为他们服务或打官司。
二、新沂法院建立“绿色通道”
“我们要了一年多都没有要来的工资,没想到法院10天就给追了回来,今年可以过个舒心年了。”元月8日,新沂市时集镇12名农民工在新沂市法院领回7.26万元工资时十分欣喜。
这12名农民工曾在该市一家建筑公司务工近一年,对方总是以各种理由拖欠工资。农民工将“黑心”建筑工头告上法庭,新沂市法院当日立案、当日审理,第三天就依法判决建筑工头在一周内兑现所欠工资和利息。
为使农民工讨薪有个“绿色通道”,新沂市法院专门设立了“维护农民工合法权益合议庭’,实行巡回、预约、休息日等立案方式,在申请当日完成立案工作,在一个工作日内转入审执阶段。同时组织专门人员对此类案件进行优先审理、限时审结,对符合法定条件的案件及时采取保全或先予执行措施,缩短了审理周期。在执行环节,依法采取查封、扣押、拘留、罚款等强制措施,执行的款物做到随执随发。近半年来,该院共审结拖欠农民工工资案件36起,执行兑现率达91.2%,106名农民工通过司法途径讨回了自己的50多万元“辛苦钱”。
三、市建设局从严从快处理拖欠事件
徐州市建设局切实把机关效能建设作为规范管理、强化服务、理顺各部门工作的有力抓手,机关创建取得明显效果。日前,该局对一起拖欠民工工资引发的突发讨薪事件快速反应,对相关责任单位从严处理,并即时加强清欠监管措施,及时解决了问题,受到各方面的好评。中共徐州市委徐鸣书记作出批示:“市建设局处置及时有力,反映了机关作风整顿后雷厉风行的作风”。
1月18日,由于近百名建筑工人被拖欠工资,引发了讨薪导致三环西路堵塞的事件。事件引起市建设局高度重视,第一时间召开了局党组会和专题办公会,迅速拿出处理意见:对民工所属的江苏中淮建设集团有限公司给予通报批评,其不良行为记入信用档案,在建设工程交易中心公开发布;立即停止该公司在徐州的投标权;责成该公司3日内务必解决拖欠工资问题等。与此同时,针对春节临近社会和谐稳定的需要,要求各级清欠办、建设行政主管部门加大工作力度,对当前辖区内在建工程逐个加强执法检查,并自即日起到农历正月十五建立清欠和安全工作包挂责任制,确保监管落实。