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沭阳县推行寄宿制办学模式解决农村“留守儿童”教育难题


    沭阳县总人口176万,每年在县城外务工或创业的农民工约45万人,农村留守儿童达11.2万人。由于留守儿童缺少正常的家庭关爱和教育,身心发展尤其是品德、心理健康成长方面的问题凸显。近年来,该县探索通过创办寄宿制学校加强农村留守儿童教育,并取得了初步成效。目前,全县52所乡镇初级中学和37所乡镇中心小学都实行了寄宿制,住校生由2003年的4.5万人增至12.9万人。小学住校生为37580人,其中留守儿童24985人,占66.5%。2006年秋季入学后留守儿童新增3000余人。
该县的主要做法:

    一、通过试点探索经验。

    2002年秋,该县胡集中心小学率先试点创办寄宿制学校,当年新学期首次招收寄宿小学生就达500余人。经过一段时间的实践,县教育局及时总结经验,迅速在全县推广寄宿制办学模式。

    二、改善办学条件。

    2003年以来,全县投入资金1.2亿元,新扩校园面积505亩,新扩建校舍16.1万平方米,改造和新建学生餐厅5.3万平方米、学生宿舍7.8万平方米,添置学生床位2.8万个,大大改善了学生的学习、生活条件。

    三、规范寄宿管理。

    陆续出台了《沭阳县中小学寄宿学生管理意见》、《沭阳县中小学安全管理制度》和《沭阳县中小学安全应急预案》,对寄宿制学校的食堂卫生、宿舍安全、教育教学、接送学生车辆等方面作出明确规定。贯彻落实《中(小)学生日常行为规范》,强化养成教育,促进学生全面发展。

    四、建立留守儿童管理体系。

    县教育主管部门成立了关心留守儿童工作委员会。全县中小学建立了留守儿童档案,做到一人一档,并及时跟踪变动情况。建立家长代管制度,发动教干、教师、共青团员、少先队员和其他学生与留守儿童结对。严格落实“两免一补”政策,对家庭困难的留守儿童实行学杂费全免、书本费减免。在各校设置了热线电话,并实行24小时值班制度,方便家长与孩子的沟通交流。

    沭阳县推行寄宿制办学模式取得了多方面成效:

    一是实现了对留守儿童的全面有效管理。

    寄宿制办学模式为留守儿童提供了严格的安全保障和良好的学习环境,加强了对留守儿童生活习惯、思想道德方面的教育。同时也消除了外出务工农民的后顾之忧,促进了农村劳动力转移。

    二是推动了农村学校布局调整。

    结合寄宿制学校建设,全县积极调整中小学布局,相继撤除了5所初中学校、274所村小学。目前全县每所小学施教区服务人口平均达9488人,教育资源配置优化,教育规模效益提高。

    三是缩小了城乡教育差距。

    实行寄宿制后,农村学校办学条件得到显著改善,学生成绩提高很快,一些乡镇中心小学学生学科平均成绩已接近城区中心小学。

    四是提升了基础教育水平。

    目前全县学前教育普及率达90%以上,小学适龄儿童入学率、巩固率均达100%,初中入学率、巩固率达100%和99.2%,残疾儿童入学率达90%以上,初中毕业生升学率95%以上。  


   稿件来源:江苏省农民工工作领导小组办公室
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