9月15日下午，省政府召开省农民工工作领导小组成员第二次会议，何权副省长出席会议并作重要讲话，省政府副秘书长朱步楼主持会议。会上，省劳动保障厅厅长陈震宁传达了全国农民工工作座谈会精神，省教育厅、劳动保障厅、建设厅、卫生厅、安监局、人口计生委六个单位负责同志作了大会发言。会议分析了当前我省农民工工作面临的形势，研究部署了近期工作任务。

    何权指出，农民工群体是推动经济社会发展的重要力量，做好农民工工作直接关系现代化建设和改革发展稳定大局。半年多来，全省各地各部门认真贯彻党中央、国务院的决策部署，积极主动开展工作，初步形成了各方配合、齐抓共管的良好局面，农民工的重大作用和贡献开始得到普遍认同，农民外出务工的环境和条件不断得到改善。但从总体上看，我省农民工工作还面临一些问题，解决这些问题是一项长期而艰巨的任务，需要付出坚持不懈的努力。各地各部门要充分认识做好农民工工作的重要性、紧迫性和长期性，坚持把解决农民工问题作为加强社会主义新农村建设的重要内容，作为构建社会主义和谐社会的重要任务，进一步增强做好这项工作的责任感和紧迫感，采取更加有力的措施切实做好农民工工作。

    何权指出，各地各部门要切实按照国务院的部署要求，抓紧解决农民工最关心、最直接、最现实的问题，着力在六个方面加大工作力度，确保今年农民工工作取得实质性进展。一是依法保障农民工的劳动报酬权。严格规范用人单位工资支付行为，切实落实农民工工资支付保证金制度，进一步完善农民工工资支付保障机制。进一步健全工资支付监控制度，加强对重点行业的执法检查。认真做好最低工资标准调整工作，积极解决最低工资标准偏低、最低工资标准不落实、以执行最低工资标准为由压低农民工薪酬等突出问题。二是加强用工管理和职业安全卫生工作。全面推行《劳动合同示范文本》，督促各类企业按照平等自愿、协商一致的原则依法与农民工签订劳动合同，重点抓好农民工比较集中的采掘、建筑、加工等行业的监督检查，切实规范劳动用工行为。指导和监督企业严格执行国家职业安全和劳动保护规程及标准，改善职业安全卫生环境，不符合国家规定的企业和单位要限期整改。严格市场准入条件和执法监督，对所有新建、改建、扩建工程的职业安全设施必须严格审查验收，严格执行与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定。三是强化农民工的就业培训和服务。城市公共职业介绍机构要向农民工全面开放，免费提供政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍等基本就业服务。要依法规范职业中介、劳务派遣和企业招用工行为，严厉打击以职业介绍或招工为名坑害农民工的违法犯罪活动。进一步抓好农村劳动力职业技能培训工作，保质保量地完成今年培训计划。所有用人单位都要定期对农民工进行安全生产教育和培训，尤其是从事煤炭等高危行业和特种作业的农民工必须经过专门培训、持证上岗，年底前相关部门要组织一次专项检查。四是积极推进农民工参加社会保险。加大农民工参加工伤保险力度，重点推进农民工较为集中、工伤风险程度较高的煤炭、建筑等行业参加工伤保险。加快农民工参加医疗保险专项扩面行动，根据农民工不同的就业状况和医疗需求，把农民工分别纳入基本、大病和住院医疗保险。继续做好稳定就业的农民工参加城镇企业职工养老保险工作，研究探索灵活就业的农民工养老保险参保办法。严格执行省关于城镇养老保险关系跨统筹地区转移接续规定，确保流动就业的农民工养老保险关系及时转移接续。五是不断改善农民工的公共服务。认真落实城市以全日制公办中小学为主接收农民工同住子女入学的政策，重视农村“留守儿童”教育工作。完善“以流入地管理为主、流入地和流出地协调配合”的管理体制，把农民工平等纳入输入地计划生育和医疗卫生服务体系，严格执行国家规定的计划生育、生殖健康、妇幼保健等方面的免费服务项目和发放免费药具，搞好农民工及其子女在传染病预防控制、计划免疫等方面的公共卫生服务。六是努力维护农民工合法权益。畅通农民工利益诉求渠道，健全农民工维权举报投诉制度。加强劳动争议调解和仲裁工作，做好对农民工的法律服务和法律援助工作，强化对农民工维权工作的舆论监督。对损害未成年工权益和介绍、使用童工的违法行为，要发现一起，查处一起，决不手软。

    何权强调，各地各部门要切实按照国务院的部署要求，真心实意地为农民工办实事、做好事、解难事。一是健全组织协调机制。要抓紧在市县建立农民工工作领导协调机构，形成上下贯通、统一协调、相互配合的组织领导体系。进一步完善各项工作制度，尽快建立研究和协调解决重大问题的会议制度，针对专项工作和督促指导地方工作的联合调研制度，定期沟通情况、交流经验、报告工作制度，及时提供信息的统计管理制度。二是完善配套政策措施。要抓紧建立健全保障农民工合法权益的法律法规和执法监督体系，坚持依靠法律来维护农民工合法权益，规范劳动关系主体双方的行为。抓紧制定落实国务院5号文件的各项配套政策，为进一步改善农民工就业环境和条件提供法律武器和政策依据。三是加大督查推进力度。省领导小组各成员单位要切实按照国务院的部署，认真对照“十件实事”，确保工作到位。特别是对应该解决、经过努力又能够解决的问题，一定要下决心抓紧解决。省农民工办公室要加强指导，尽快建立正常有效的督查网络。10月中下旬召开一次全省农民工工作座谈会，11月下旬在全省开展农民工工作情况督查，重点了解“十件实事”落实情况。四是营造良好社会氛围。要坚持以正面宣传为主，把握好宣传的节奏、重点、时机、分寸。要采取多种形式向农民工宣传国家和省关于农民工的方针政策，宣传农民工中优秀人物的事迹，多报道解决农民工实际问题的工作典型，努力在全社会营造关爱农民工的良好氛围。