近日，劳动保障部副部长刘永富参加了和谐社会与社会保障理论座谈会，并在会议上指出，中国社会保障理论总体上滞后于实践的发展，迫切需要加强社会保障理论研究。

    此次座谈会由中共中央宣传部理论局、劳动保障部办公厅联合召开。劳动保障部副部长刘永富、胡晓义，中纪委驻劳动保障部纪检组长崔会烈，劳动保障部原副部长、全国总工会副主席王东进等出席会议。来自中央党校、中国社会科学院、北京大学、中国人民大学等单位的10余位专家学者参加会议并发表见解。

    会上，刘永富在高度评价与会专家的发言后指出，劳动保障部坚持理论与实践相结合，愿意搭建平台，支持专家对社会保障理论的研究。劳动保障部自成立以来就注意加强与专家的联系，先后设立专家咨询委员会，建立专家库，并组织开展活动。他说，中国的社会保障事业进入快速发展时期，社保实践呼吁理论的发展，表现在：首先，我国社会保障制度框架基本建立，覆盖面不断扩大，基金快速增长，承受能力不断增强，社会保障已经从立足当前应急解决突出问题向着眼长远探索完善制度、建立长效机制转变，从城镇职工保险向城乡统筹转变。其次，社会保障在社会经济发展中的地位和作用也在提高和增强，通过加强社会保障和就业再就业工作，基本解决了计划经济产生的“人往哪里去”的问题，对企业的改革、劳动力结构和经济结构的调整、保障职工权益和维护社会稳定都发挥了重要作用。社会保障也从国有企业改革的配套措施，发展到社会主义市场经济体制的重要支柱，进而成为构建社会主义和谐社会的重要内容。但是，从目前来看，中国社会保障理论总体上还滞后于实践的发展。实践当中的很多基本、重大理论问题不清，社会保障理论的缺失在一定程度上引起了思想混乱，对工作产生了不利影响，必须加强社会保障理论研究，用科学的理论指导社会保障实践，促进我国社会保障事业更快更好地发展。

    在谈到理论与实践相结合时，刘永富说：中国处于经济转轨时期，从计划经济到市场经济，转制成本如何支付，这一问题在国外没有，地头也没有那么大。计划生育政策国外也没有，而这对社会保障的挑战也是严峻的。具体来说，我国社会保障实践有着自己的特点，存在着一些不足：先实践后立法且立法滞后，缺乏统筹带来的矛盾很多，三重三轻问题突出——重制度轻落实，重政策轻管理，重资金轻服务。

    基于以上背景，刘永富认为，社保理论的发展要注重中国的特点，不要照搬照抄，而要客观公正。对于当前谈论较多的福利病现象，他说：中国福利病现象有，但不是主要的，在许多群众生活困难的情况下，社会保障的主要任务还是要发展和提高保障水平。