中国劳动保障报社、国务院完善城镇社会保障体系试点办公室和海富通基金管理有限公司日前联合在京举办了“中国的养老保障如何面对未富先老的挑战———建立养老保险长效机制研讨会”。劳动保障部副部长刘永富到会讲话。富通基金管理有限公司董事总经理埃德加先生到会致辞。
刘永富指出,确保养老金按时足额发放是长期的任务,这是我们建立社会保障制度、完善社会保障体系、探索建立养老保险长效机制的根本目的。中国政府自1998年实施两个确保以来,养老金已连续18个月实现了无拖欠。4200万企业离退休人员按时足额领到养老金,每月发放养老金300多亿元。中国的养老保险参保职工已覆盖到1.6亿人,养老基金积累已达到3000多亿元。中国社会是未富先老,未富是事实,但真正的老还没有到来。尽管按照国际惯例中国已进入老龄化,但“421”到来时才是中国养老保障面对最严重挑战的时候,对此我们要有清醒的认识。
刘永富强调,中国的养老保险经过20多年的探索,经过几个阶段的改革,制度模式已基本确立,不应再动摇。中国的养老保障制度体现了“取中构和”的思想,“取中”就是我们既不是典型的现收现付,也不是典型的完全积累,而是统筹基金现收现付,个人账户基金完全积累;“构和”指构建和谐社会,各社会群体、各保障制度之间要有一定的合理比例关系,利益的关系也要梳理好,包括城乡统筹,包括基础养老金、个人账户养老金、企业年金以及过渡性养老金。所以,建立养老保险长效机制在组织实施上要求同、求实、求稳,要有一个既定的目标,一步步干下去,集小成为大成。
刘永富指出,中国的社会保障发展需要营造良好的社会氛围,社会保障的理论研究,公众对社会保障的理解、支持和参与对做好社会保障工作是至关重要的。中国社会保障的实践特别需要社会保障理论的引导,但目前理论还很贫乏。还要通过通俗易懂的宣传,取得老百姓的支持、参保单位的支持,变“要我参保”为“我要参保”。
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| 稿件来源：中国劳动保障报 作者：张春红 赵敬羚 |
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