经省政府同意，江苏省劳动和社会保障厅于2007年4月30日发布了2007年度企业工资增长调控目标，今年全省企业在岗职工货币平均工资增长基准线为7—14%；预警线为16—20%；增长下线为3—4%。

    工资指导线是在市场经济条件下政府依据社会经济发展水平和城镇居民消费价格指数以及其他社会经济指标，指导企业职工工资增长、调控工资增长总量所采取的一种形式，目的在于引导各类企业在生产经营正常经济效益有所提高的情况下，适度提高职工工资水平，并为企业工资集体协商提供依据。

    根据《江苏省工资支付条例》和《江苏省集体合同条例》企业应当每年根据当地政府发布的工资增长指导线，结合本单位实际，开展工资集体协商，确定本单位年度工资水平、年度工资调整办法和年度职工工资总收入，建立职工工资水平随企业经济效益提高而提高的工资正常增长机制，使职工分享企业发展成果，进一步调动职工积极性，促进企业发展。