4月23日，全省劳动保障依法行政工作会议在扬州召开，会议以贯彻落实全省劳动保障工作会议和劳动保障部依法行政工作座谈会精神为重点，回顾总结了2006年全省劳动保障依法行政工作取得的成绩，分析了当前面临的形势，部署了今年的工作任务。省劳动保障厅副厅长陈励阳同志到会并讲话。

    会议充分肯定了2006年的主要工作成效：过去一年，全省劳动保障地方立法步伐明显加快，《江苏省农民工权益保护办法》、《江苏省企业职工养老保险规定》列入政府立法计划；行政执法责任制得到有序推进，执法依据梳理和职权分解基本到位，配套制度建设逐步建立。行政执法责任制逐步建立完善，全省共主动监察检查单位82366户，为71.7万劳动者补签劳动合同，追发工资等待遇4.3亿元；行政复议和应诉能力不断提升，大量行政争议得到化解，劳动保障行政行为进一步规范，去年全省系统行政诉讼案件败诉率比上年下降4个百分点；劳动保障法制宣传形式不断创新，农民工外出务工行前劳动保障法律法规培训试点工作取得进展。

    会议提出，2007年全省劳动保障系统依法行政工作的重点，就是要围绕劳动保障中心任务，充分发挥好保障和服务功能，努力在加快劳动保障立法、落实行政执法责任制、加大监察执法力度、妥善化解行政争议以及营造良好法制氛围上取得实效。一是劳动保障立法要在巩固既有成果和争取新增项目上有所突破。2007年是“劳动保障立法年”，要举全系统之力，争取《江苏省欠薪支付保障规定》、《江苏省农民工权益保护办法》等项目尽快出台。二是行政执法责任制要在制度规范和工作推进上取得实质性进展。在梳理执法依据、分解执法职权和明确执法责任的基础上，加快制定完善评议考核和行政执法责任追究制度，使行政执法责任制真正落到实处。三是劳动保障监察要在加大执法力度和规范执法上同步推进。坚持常规检查、专项检查、举报投诉查处和书面审查并举，加强对重点行业、企业的监管力度，积极预防和及时处理侵害劳动者权益的行为。进一步完善监察执法程序，规范监察文书，细化和规范自由裁量权。四是行政争议处理要在办案方式和制度完善上不断探索新途径。不断完善和创新行政复议办理方式，注重发挥行政复议的调解、和解功能，积极探索在行政复议中引入调解机制，努力实现在行政程序中解决争议、化解矛盾。五是劳动保障法制宣传要在营造氛围和促进工作上取得明显效果。重点要配合《劳动合同法》的出台，组织开展大规模的宣传活动，并大力推广农村劳动力外出务工行前劳动保障法律知识培训，努力扩大培训的覆盖面，把这项惠及广大农民工的好事办好。