为进一步创新执法理念,实现文明执法,切实维护劳动者合法权益,努力创造和谐的就业环境,构建和谐的劳动关系,2006年度,常州市劳动监察支队结合自身工作特点,制定了四项措施,部署开展五项活动,建立六大机制。
四项措施:一是加强内部管理,规范执法行为。进一步完善劳动保障监察工作考核办法,实行领导分工负责制和分管领导责任制。二是严肃执法程序,认真履行职责。上门执法时统一着装,配戴监察标志,认真执行劳动保障监察程序规则、“劳动保障监察机构五项承诺”和“劳动保障监察员十不准”规定,严格依法行政。三是加强业务培训,开展考核评比。认真开展案件讨论和案例研讨,不断提高劳动保障监察员业务素质;组织实施案卷评比、民主测评和群众评议,营造争先创优的良好氛围。四是改进工作方法,树立良好形象。举办用人单位劳动保障法律责任宣传教育培训班,预防和减少企业的违法行为,以服务化解矛盾,构建和谐的劳动关系。
五项活动:一是开办企业普法课堂。各科对分工范围内员工人数超过100人的用人单位必须上门进行劳动保障法律、法规宣传服务,听取用人单位和劳动者对劳动保障监察工作的意见和建议,做到执法与服务相结合。二是开展维权专项行动。结合新的劳动保障法律法规的出台,与相关部门开展维权普法宣传;联合相关职能部门积极开展农民工工资支付、清理整顿职业中介、禁止使用童工、规范机关、事业单位编外用工等专项检查。三是设立党员示范岗。支队15名监察人员中有党员13人。为充分发挥好党员的先锋模范作用,把监察支队建成先进集体和文明窗口,支队把思想素质好,政治觉悟高,业务能力强,工作高度负责的党员同志放在工作一线,设立党员示范岗,每月评选服务明星,确保经得起群众的监督。四是实施案件跟踪问效回访。要求对受理投诉、举报已经办结的案件进行回访,了解用人单位和劳动者对案件处理的满意度和用人单位执行劳动保障法律法规的情况,对同一违法行为被再次投诉举报所涉案件的主办监察员进行问责。五是坚持支队领导周五接待。支队将周五定为支队领导接待日,为劳动者答疑解惑,解决劳动保障投诉、举报的焦点问题,切实做到服务到一线,处理到现场,帮扶到实处。
六个机制:一是目标机制。支队制订了《加强作风建设具体要求》,要求全体人员以此为目标,立足岗位作贡献。二是学习机制。把政治学习和业务学习有机结合起来,每周交流学习心得,分析讨论案例,积累办理案件的经验。要求年人均完成政治理论学习心得体会2篇,典型案例分析2 篇,支队全年完成劳动监察信息60篇。三是活动机制。在党员中开展“争先创优”活动和“结对帮扶”活动。开展岗位业务竞赛,提高监察效能。四是激励机制。根据各阶段工作任务的完成情况开展评比活动,将评比结果与年终考评相结合,通过评先创优促进各项工作的顺利开展。 五是廉政机制。坚持每年进行述职述廉工作,积极开展谈心活动、进行批评和自我批评。六是考评机制。每半年组织全体人员对支队领导班子进行一次民主评议,支部对每名党员进行一次评议,并对考评情况进行分析讲评,通过加强作风建设,全面提升支队工作效率。