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推进劳动保障监察中队建设 延伸劳动保障监察网络——苏州市劳动保障监察中队建设情况综述


    苏州市作为经济高速发展地区,分布在各镇、村的企业日益增多,中心镇的企业更是快速增多,为发挥劳动保障监察快速反应功能、及时维护职工合法权益和保持当地劳动关系的和谐稳定,苏州市适时推进劳动保障监察中队组建工作,使劳动保障监察网络得到有效延伸。
    一是争取编办下文,保证人员经费落实。通过争取当地党委政府的支持后以编办下发文件的形式保证人员编制与经费的落实,并且经费来源与监察大队一致,由政府统一拔款。
    二是人员一体管理,保证工作同步推进。劳动保障监察中队所有人员均属大队管理,区别于镇下属事业单位与部门,以防止地方保护主义的束缚,同时保证中心工作与主要任务同步全面推进。
    三是明确职责任务,保证机构作用发挥。全面了解和把握分管辖区内每个企业执行劳动保障法律法规的实情;收集信息,做好职工的来访接待、投诉举报受理、专项检查以及平时的督查工作;严控群访,对发生的群访事件直接迅速采取措施制止,力争群访事件不出辖区;在大队的领导下除处理、处罚决定权外,其余劳动保障监察职责全面履行,并实施严格考核。
    四是信息系统延伸中队,保证工作依法开展。将苏州市劳动关系与监察管理计算机网络程序系统架设延伸至中队,中队开展的一切劳动保障监察业务与案件处理工作进入系统处理,一方面按系统程序要求与流程操作达到依法执法的目的,防止因程序不当而办错案,另一方面使监察员在高标准严要求下及时进入角色,熟悉劳动保障监察业务,并保证全市劳动保障监察工作处于同一平台,全面推进。
    五是注重配备培训,保证高起点高平台。在中队的装备建设上做到投诉举报电话、电脑、打印机和执法车辆“四必备”。在培训方面,不管原劳动保障系统工作人员还是对外招聘人员一律进行岗前培训,一是参加省专职监察员领证培训,二是参加省总队组织的监察员轮训,三是全部参加市组织的业务培训,四是本大队组织业务学习与培训。保证中队人员基本劳动保障监察知识的熟悉与掌握。保证中队工作在高起点和高平台的层次上开展。
    通过两年来对劳动保障监察中队建设的有力推进,目前中队组建工作取得了显著突破:吴江市通过编办下文,新增监察员15名,下设5个中队,于2005年8月28日挂牌成立,目前共有专职监察员24名;太仓市于2005年11月成立4个中队,新增监察员18名,中队配备车辆8辆,电脑8台,目前共有专职监察人员29名;常熟市于2006年3月17日挂牌成立7个中队,增加编制21名,目前16名已到位上岗,另5名已开始公开招聘,招聘结束后专职监察员达30名,新增监察车辆7辆;昆山市根据开发区的具体情况,于2005年4月建立开发区劳动保障监察中队,新增编制5名,车辆1辆。
    通过中队的建立及其作用的发挥与体现,目前张家港市与吴中区正向当地党委政府请示建立监察中队事项进入实质性阶段,将在今年适时建立。


   稿件来源:江苏省劳动监察总队
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