4月25日，南通市召开就业再就业政策新闻发布会，市委宣传部徐仁祥副部长主持会议，南通劳动保障局张明副局长介绍了新一轮就业再就业扶持政策，并与市财政局、国税局、地税局、工商局、人行等部门的同志一起回答了记者的提问，南通日报、江海晚报、南通电视台以及南通人民广播电台的记者参加了发布会。

2002年以来，南通市围绕解决国有、集体企业下岗失业人员的再就业问题，市委、市政府根据党中央、国务院和省委、省政府的要求，实施积极的就业扶持政策，取得了较大成效。市场导向的就业机制逐步形成，政策促进就业的效应明显发挥，就业规模不断扩大，一大批下岗失业人员实现了再就业。3年来，全市新增城镇就业人员10万人, 通过政策扶持和就业援助，帮助15.8万名失业人员实现再就业，其中帮助2.5万名“4050”等就业困难人员实现再就业。下岗与失业并轨工作全面完成。

去年11月以来，国家和省针对就业再就业工作的新形势、新问题，出台了新一轮就业再就业扶持政策，南通市政府也于近日出台了《关于进一步加强就业再就业工作的意见》（通政发[2006]29号），进一步明确了今后几年我市就业再就业工作的指导思想和目标任务，具有承前启后的作用。这次新出台的就业政策延长了税费减免、社保补贴、岗位补贴、小额担保贷款贴息等项政策的执行时间，同时扩大了《再就业优惠证》发放范围，增加了扶持政策项目，调整了税收优惠等政策的操作办法。通过对原有政策的延续、扩展、调整和充实，对就业再就业的支持和扶助力度更大，实效更强。

新一轮就业再就业政策的基本内容，概括起来，就是“四项基本任务，五大政策支柱，十项政策措施”。四项基本任务：一是基本解决体制转轨遗留的下岗失业问题；二是努力做好城镇新增劳动力的就业工作；三是突出做好被征地农民就业，改善农村劳动者进城就业环境；四是加强失业调控，建立就业与社会保障工作的联动机制。五大政策支柱：一是围绕经济发展开发就业岗位，实现经济增长与扩大就业的良性互动；二是强化政策扶持，促进就业再就业；三是改进就业服务，强化职业培训；四是规范就业管理，加强失业调控；五是完善社会保障制度，建立与促进就业的联动机制。十项政策措施：主要包括税费减免、小额贷款、社保补贴、就业援助、主辅分离、就业服务、职业培训、失业调控、财政投入、社会保障。