江苏省劳动和社会保障厅关于开展全省金保工程统一应用软件试点城市申报工作的通知

苏劳社信息函[2006]9号

徐州、连云港、淮安、盐城、扬州、镇江、宿迁市劳动和社会保障局：

    为确保全省金保工程统一应用软件开发工作的顺利实施，省厅拟选择1-2个市作为全省统一应用软件的试点城市。

    省厅将组织各市进行需求分析，在试点城市完成统一应用软件主体部分的开发，并首先在试点市部署实施。试点市需根据省厅的要求承担全省统一应用软件的各项试点任务。

    试点城市的具体条件为：

    1、信息化建设领导组织健全，执行有力，对金保工程建设思想统一，认识到位。

    2、正式成立了市局统一的信息中心，技术人员、设备及软件、数据实现集中管理。

    3、制定切实可行的社会保险五险“统一征缴”业务流程调整方案及实施进度，在系统上线前相关业务能按新方案调整到位。

    4、按照统一应用软件数据标准，对现有业务数据进行了整理、整合和完善。

    5、完成了数据中心生产区和网络建设。数据中心机房、电源、小型机、数据库系统、中间件、网络设备能够满足统一应用软件的运行需要。

    6、提供现行应用系统、IC卡的技术参数和数据指标，使现有应用系统、IC卡能够转换到新系统中。

    凡愿意承担试点任务的市要积极按照试点条件，做好各项准备工作，并于十月底前将《江苏省金保工程统一应用软件试点城市申请表》报省厅信息中心。省厅将对各市准备情况进行综合评估，确定试点城市。

    附件1：江苏省金保工程统一应用软件试点城市申请表

    附件2：五险“统一征缴”公共业务描述及流程调整建议方案

    附件3：市级硬件设备配置参考意见

    附件4：通信线路类型及带宽要求

二○○六年十月九日

    附件1：

江苏省金保工程统一应用软件试点城市申请表

填报单位：                           填报日期：

    附件2：

五险“统一征缴”公共业务描述及流程调整建议方案

    第一部分：业务流程

    业务流程图：

    公共业务负责各险种的单位和人员的参保管理和各险种的单位缴费申报，每个月核定出征缴计划。

    公共业务缴费管理业务流程：缴费参保单位在公共业务进行新参保登记后，每年进行缴费工资的申报，公共业务核定出每个险种的缴费基数，参保缴费单位每个月申报人员缴费增减变化，在每个月生成征缴计划，然后各险种经办机构根据征缴计划进行各险种保险费的催缴、保险费的收取。

    第二部分：业务描述

    负责各险种参保扩面、单位和人员的基本信息管理、单位和人员的增减变动、单位缴费工资审核申报、核定单位的征缴计划、核定个人的补收缴费计划、核定个人欠费信息。

    一、 单位登记管理

    1、 单位参保登记：对新参加社会保险的单位进行基本信息和参保信息登记。

    2、 单位合并：对多个参保单位进行合并处理。

    3、 单位分立：对一个参保单位分立多个参保单位处理。

    4、 单位注销：对终止参保的单位进行注销登记处理。

    二、 人员登记与变更管理

    1、 人员参保登记：对缴费参保人员进行基本信息和参保信息登记。

    2、 停保：对开除、解除劳动关系等原因，参保人员需要进行暂停缴费处理。

    3、 续保：对暂停缴费参保人员进行恢复缴费处理。

    4、 退保：对死亡、出国等原因的参保人员进行终止参保处理。

    5、 统筹内转移：参保人员在不同单位间进行调转。

    6、 统筹外转入：从统筹区外调入参保人员。

    7、 转出统筹外：从本统筹区调往到外地。

    8、 在职转退休：对终止参保的单位进行注销登记处理。

    三、 申报缴费管理

    1、 缴费工资申报： 参保缴费单位申报职工缴费工资，并进行缴费基数核定。

    2、 单位缴费核定：生成缴费单位的征缴计划。

    四、 基金管理

    1、个人欠款补缴：对个人欠费进行补缴核定处理。

    2、 个人补收：对个人进行社会保险费补收处理。

    3、 核定滞纳金：计算欠费产生的滞纳金。

    附件3：

市级硬件设备配置参考意见一、数据库服务器的主要技术指标配置：

    小型机的参考配置如下：

  中型城市：CPU个数≥8CPU，可扩充能力≥16CPU，CPU主频≥1.6GHz，CPU类型RISC芯片或ItaniumII芯片,CPU片上Cache≥6MB

  小型城市：CPU个数≥2CPU，可扩充能力≥4CPU，CPU主频≥1.5GHz，CPU类型RISC芯片或ItaniumII芯片，CPU片上Cache≥1MB

  内存容量≥16GB（小型城市内存容量≥6GB），保证CPU：MEM＝1：2

  内置硬盘2*73GB，做磁盘镜像

  配置冗余电源及风扇，支持在线更换

  支持物理或逻辑分区

  配置4mmDDS4磁带机，单盘磁带容量40GB(压缩)

  DVDROM

    二、应用服务器的主要技术指标配置：

    (一) 中型城市，可配置小型机，参考配置如下：

  CPU个数≥4CPU，可扩充能力≥8CPU

  CPU主频≥1.5GHz，CPU类型RISC芯片或ItaniumII芯片

  CPU片上Cache≥3MB

  内存容量≥8GB，保证CPU：MEM＝1：2

  内置硬盘2*73GB，做磁盘镜像

  配置冗余电源及风扇，支持在线更换

  支持物理或逻辑分区

  配置4mmDDS4磁带机，单盘磁带容量40GB(压缩)

  DVDROM

    (二) 小型城市，可配置PC服务器，参考配置如下：

  Intel Xeon2.8（参考型号）  DP CPU个数≥2CPU 可扩充能力≥4CPU

  内存容量≥4GB

  内置硬盘3×36GB

    附件4：

通信线路类型及带宽要求

    一、 总体要求

    无论联机交易，还是脱机交易都需要网络保持稳定，尤其是联机交易更是要保证无丢包现象。

    二、 联机交易

    1、ADSL：带宽512K以上

    2、IP城域宽带：带宽1M以上

    3、DDN：带宽128K以上

    4、帧中继：带宽128K以上

    5、SDH：带宽2M以上

    三、 脱机交易

    1、PSTN拨号（56K）

    2、ISDN拨号64K

    3、其他的网络类型同联机交易，带宽只要大于56K就可以。

    4、脱机交易的要求的带宽跟定点医疗机构日交易量产生的数据多少有关系，对于小药店可以采用56K或64K的网络，但是对于日交易量上百次的医院和药店则需要至少128K以上的网络才能满足要求。