| 劳动和社会保障部关于印发《2002年劳动保障信息化工作要点》的通知
劳社信息函[2002]9号
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
根据全国劳动和社会保障工作会议精神和《2002年劳动和社会保障工作要点》（劳社部发[2002]1号）的工作部署，部信息化工作领导小组办公室制定了《2002年劳动保障信息化工作要点》，已经部领导审批同意。现印发你们，请及时转发各地市和有关业务部门，并按照通知要求，认真做好本地的信息化工作。
劳动和社会保障部信息化工作领导小组办公室
二○○二年三月二日
主题词：劳动 社会保障 信息 通知
抄送：新疆生产建设兵团劳动和社会保障局
2002年劳动保障信息化工作要点
2002年劳动保障信息化工作重点是：按照全国劳动和社会保障工作会议的要求，配合劳动保障中心工作，推动社会保险信息网、劳动力市场信息网和劳动保障信息网站建设，形成以网带站、以站结网的格局，规范数据标准、提高数据质量，全面推进劳动保障信息化工作。
一、加快社会保险信息网建设
（一）加快全国社会保险信息网络一体化进程。对已使用部统一软件的地区进行检查，重点了解统一软件的运行使用效果，在此基础上进一步完善应用系统需求，制定软件升级方案，增强统一软件的系统功能。各地要加大统一软件的推广力度，督促新建系统和将原有系统升级的城市使用部推荐的统一软件。
（二）认真贯彻执行《社会保险管理信息系统指标体系—业务部分》，督促指导个人基本信息和帐户信息的整合工作。未使用统一软件的地区，要向部统一数据标准过渡；有条件的地区应做到各险种参保单位和个人基础信息共享。
（三）配合完善社会保障体系试点工作，加强试点地区社会保险信息网建设指导，重点抓好统一软件的推广使用和统一数据标准工作的落实。2002年我部将从试点地区和有条件的地区入手，开展从资源数据库中直接获取数据并通过网络上报数据库信息的试运行工作，推动全国联网工程的实施。
二、积极推动劳动力市场信息网建设
（一）继续推动100个“三化”试点城市市内联网工程的实施，将市级网覆盖面扩大到市内各区县，有条件的地区延伸到街道、社区就业服务组织，建设覆盖全市的数据库；加强劳动力市场因特网站的建设，开发信息网站公共就业服务功能，充分发挥信息网络的作用。
（二）加强劳动力市场供求信息的收集，广开信息渠道，增加信息来源，做好信息的科学分析。试点城市要完成并上报综合月报数据库和供求分析季度报告。认真抓好综合月报数据库数据质量的检测和数据深加工，提供包括岗位空缺数、求职人数，失业人员和领取失业金人员，以及失业保险基金管理的各类分析报告，提高分析报告质量和信息使用的实效性。
（三）采用多种形式，做好劳动力市场供求信息和工资指导价位信息发布工作，为企业和劳动者相互选择，劳动力供求双方确定工资水平提供指导和服务。
（四）做好劳动99新版软件的开发和升级维护，完善软件维护机制，扩大劳动99软件的应用范围。进一步完善职业分类和其他信息分类标准。
（五）2002年劳动保障部将完成《劳动力市场信息网建设实施规划（2003—2005）》，对劳动力市场建设目标和建设任务提出总体要求，同时对数据库建设、网络建设和劳动力市场信息网站建设技术方案提出指导意见。各省要做好本地区的建设规划和实施方案，加强对各地市的指导。
三、统一规范，强化社会保障卡管理
（一）我部将进一步制定并发布加强社会保障卡工程建设管理的有关规定，进一步规范发卡的注册管理，逐步建立比较合理、完善的全国密钥管理体系，完成《社会保障（个人）卡规范》的修订工作。
（二）各省、自治区、直辖市劳动保障厅（局）要认真贯彻部下发的社会保障卡规划、规范和管理的要求，提出具体管理措施。对辖区内各地市社会保障卡建设情况进行一次普查，掌握本辖区内的发卡情况及拟发卡地市的准备情况、工作计划；对提出发卡申请的地市要严格审查，按规范的程序报批，并按照部社会保障卡密钥管理的有关规定，做好本辖区内的密钥管理工作。
（三）具备条件、拟发行社会保障卡的地区，要制定详细的发卡计划、实施方案和发行管理办法，经省级劳动保障部门审查并报劳动保障部审核同意后，按规定的程序进行注册并申领主密钥，稳妥有序地组织实施。
四、加强劳动保障系统信息网建设，逐步实现政务信息化
（一）各省、自治区、直辖市劳动保障厅（局）要结合本部门管理需求，加快办公网建设，提高办公自动化应用水平，促进政务信息化。要按照我部下发的劳动保障系统内部网络IP地址规划方案和域名规划方案，做好本地区劳动保障系统内部网和政府上网工程的规划实施，加强网络安全管理。
（二）进一步加强劳动保障系统内部网站建设，提高网站访问能力，促进劳动保障系统内部的信息交流，做好信息发布工作。
（三）继续推动劳动保障系统各级政府网站建设。做好“劳动保障系统政府机构因特网域名规范”的实施工作，加强信息资源的开发、管理和应用。开展网上对话、网上办事等多种形式的服务项目，为社会公众提供更多更好的服务。
（四）推动劳动保障政策法规数据库建设，建立和完善信息交流机制，逐步形成全国劳动保障政策法规数据库。
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