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关于建立信息共享的就业信息网络的探索与研究


摘 要 面对当前我市就业再就业工作新形势下的发展要求,作为就业再就业工作重要基础支撑的就业信息网络建设显得尤为重要。各级劳动保障部门已将“大力整合资源,实现信息共享”列为信息化建设的重中之重。本文从我市就业信息网络建设实际情况出发,结合信息共享的特点、重点与难点,探讨、研究了解决我市就业信息网络有效实现信息共享的一些对策 。

关键字 : 信息共享 就业信息网络 对策

一、引言

就业是民生之本,是经济持续发展和生活水平提高的关键。近年来,我市按照市场经济的要求,实施积极的促进就业政策,不断加大就业投入,加强劳动力市场建设,完善公共就业服务体系,具有南京特色的就业服务体系已基本凸显。其中,作为我市就业和再就业工作重要基础支撑的就业信息网络基本建成。面对新形势下就业工作发展的各项要求,如何在把握现有信息网络优势的基础上,实现系统的互联互通、资源的有机共享、数据的重复利用,降低实施信息化建设的成本,实现信息化效果质的跃变,这已经是摆在我市劳动保障信息化建设工作面前的一项重要课题。当前,政府部门大力积极推进信息化建设、构建电子政府的目的就是希望通过信息技术的应用改进政府组织,改善服务管理,重新整合信息资源,最终实现各类信息资源的充分有效共享。因此,尽快建立一个信息高度共享的就业信息网络是完善我市就业服务体系工作内容的重中之重,是有效推进我市劳动保障信息化建设、大力实施金保工程的重要手段,并且也是顺应了社会主义市场经济发展的必然规律,符合建设、健全、完善社会保障体系,构建社会主义和谐社会的要求。

•  我市就业信息网络建设情况

1、南京劳动保障信息系统总体概况

目前,我市就业信息服务网络是基于劳动保障信息管理系统之上开发建设的,而 南京劳动保障信息管理系统作为实现我市劳动和社会保障管理工作科学化、规范化、信息化和最大化的一项重要基础支撑工程,于 2000年4月经市政府批准立项和正式组织建设,并列为全市 “ 十五 ” 国民经济和社会发展奋斗目标。整个系统建设的总体思路是,把全市劳动和社会保障工作的改革、发展与计算机网络信息系统的开发和应用紧密结合起来,遵循 “ 总体规划、分步实施 ” 和 “ 三个集中、一个共享 ” 的原则,力求实现全市劳动保障工作管理模式、运行机制和服务方式的重大转变,全面提升为全市广大用人单位和劳动者的综合服务功能与水平。

在硬件平台的搭建过程中,基本完成全市劳动保障信息系统的网络总体架构建设,建成了以市劳动保障局信息网络控制中心为核心向外广为辐射的局域网、广域网体系和两级(市与区)管理、四级(市、区、街道、社区)服务的格局。目前,整个劳动保障信息系统的联网运行用户已达 800多个部门和单位,工作站点达2600多个,基本覆盖了全市劳动和社会保障部门及其各级人力资源市场、13个区(县)所属的71个街道劳动保障所、432个社区劳动保障站及330多家定点医疗机构,还与市政府相关部门及全市3个重点经济开发区、省职介中心和省、市人才市场等实现联网,成为全市目前最大的、直接面向广大用人单位和劳动者服务的信息系统。

在软件平台的搭建过程中,开发并投入运行养老、失业、医疗、工伤和生育等五个保险征缴管理及分别支付和职业介绍、职业培训鉴定、综合工资、劳动保障监察、劳动争议仲裁、劳动保障信息咨询服务、农村养老保险和办公自动化等 15个应用系统;《南京劳动和社会保障卡》和《劳动和社会保障证》工程取得重要进展;基本完成了整个信息系统的市级资源数据库建设;劳动合同管理、宏观决策支持等应用系统也正在抓紧组织开发建设。

2、我市就业信息网络建设概况

就业服务管理应用系统作为南京劳动保障信息管理系统的一个子系统,遵循“一点录入,全市共享,网上匹配,网上结算”的规划原则,基本建成包括就业管理、职业介绍、劳动保障事务代理、再就业管理四大功能模块以及即将建成的外来劳动力管理、境外人员就业管理、空岗信息管理等三大功能模块。应用系统涵盖了就业服务几乎全部的业务办理,同时系统网络与全市 13个区(县)联网,信息网络覆盖的 71个街道、432个社区全部建立了劳动和社会保障所(站),实现市、区、街道、社区四级劳动保障工作平台互为联动。

3、我市就业信息网络建设已取得初步成效

利用信息网络的便捷、高效优势,结合就业服务管理应用系统齐全的业务办理功能以及延伸到城市各个角落的前端服务平台,我市的就业信息网络已基本支撑起全市就业与再就业工作,为就业证管理、再就业优惠证发放及审核管理、十百千万工程、四项补贴网上发放结算、小额担保贷款发放及审核等重点工作提供了完善的基础支撑平台,也为劳动事务代理、职业介绍等日常工作开展提供了高效、完备的技术保障。通过就业服务管理信息化网络,为积极开展我市就业与再就业工作提供了良好的条件,信息网络横向与市政府各个职能机构及社会组织对接,协同开展工作,联动办理业务,共享统一的有关就业信息;纵向与部、省厅及区(县)街道、社区连接,共同完成统一就业体系的的建立,确保政策颁布实施的连贯性与准确性。随着电子政务属地化管理及劳动保障工作职能的前移,我市就业服务也不断向基层延伸,现在通过就业信息网络平台,每一位劳动者可以轻松、准确、及时地获取各类就业服务信息,此举将劳动保障部门就业服务工作过去的被动等待服务模式转变为现在的积极主动服务模式,加上系统不断扩展和细化就业服务功能,为南京市就业再就业工作取得良好成绩提供了强大的技术平台支撑。

三、我市就业信息网络实现信息共享之初探

1、当前我市就业信息网络实现信息共享的思路与尝试

面对新形势下的就业再就业工作局面,如何拓展新思路,开创新格局,快速打造人本化就业服务体系,我们坚持“以人为本”的服务原则,把人本服务作为建立和完善劳动就业服务体系的主要手段,突出体现主动服务、个性服务、诚信服务与高效服务,立足基础信息网络建设,积极拓展职能外延开发,多点思考,多点研究,全面实现就业服务新老“三化”的对接。

目前,我局的就业服务与管理工作基本实现了信息化操作,实现了市职业介绍中心与各区(县)职业介绍所的联网运做,全市所有的用工信息、岗位信息、单位信息,求职信息,政策信息等均实现了物理上集中存储,逻辑上的共同应用,各相关信息在全市联网单位内共享,为求职者、用人单位提供了交流空间,同时也为就业管理工作人员提供了便捷高效的业务办理平台。在取代大部分业务手工办理的同时,通过就业服务管理应用系统提供的“网上匹配,网上结算”智能型应用服务,求职者可获取系统云集各方共享信息而为该人员“自动生成”的很多有用信息,而就业管理工作人员也能借助系统提取各类有用报表、数据统计。随着就业信息网络覆盖面的不断扩大与 延伸,信息化带来的进步是体现在服务流程的简捷与便利,体现在服务方式的新颖与高效,体现在服务内容的细致与全面,因此我们在系统开发中既注重新功能挖掘,也侧重系统的优化应用,针对不同的应用对象,提供不同的应用模式;在系统网络平台架设的过程中,积极推进社区联网工作,在全市范围内实现“四位一体”查询,通过多种形式的连接方式,形成无缝隙的网络布局,消灭信息孤岛,形成覆盖全市、上下贯通、城乡一体的共享就业服务信息网络。

而作为信息网络核心的就业服务管理应用系统已经下挂到区(县)、街道、社区,实现了整体功能的共同运作,可进行就业管理,失业人员登记,职业介绍,再就业管理,三项补贴管理,再就业优惠证管理,就业证管理,合同鉴证与合同备案等一系列的就业服务工作, 在信息系统的有利支撑下,我市就业再就业工作大大提高了效率,同时也扩大了工作的宽度与广度。 2004年,南京新增就业岗位10万个,实现再就业人数7万人,其中帮扶1万名困难人员实现再就业,城镇登记失业率控制在4.5%以内,兴办2000家服务型企业(劳动组织),农村劳动力开发转移就业5万人,开展各类职业技术培训15万人次,职业技能鉴定3.5万人次,创建充分就业保障社区200个,以上数字的背后充分说明我市就业再就业工作在信息共享的信息网络平台有力支撑下,实现了工作重心大转移、服务职能前移,实实在在为老百姓提供了优良服务,同时,不再局限于单一的办公地点,更深入到街道、社区,扩大了就业服务范围,提高了办事效率与服务质量,实现全市范围内的就业信息互动,为置身不同环境位置的劳动者、用人单位提供了零距离交流平台,为服务对象提供详尽、丰富的就业相关信息,为全面创新劳动保障工作机制、管理体制、服务方式,全面加强劳动保障执政能力建设,向服务型政府转变提供了先进、科学的信息技术支撑,也是我市劳动保障部门在创建新型电子政务模式的发展道路上迈出的有益尝试。

2、初步形成共享环境里所存在的问题

面对业已初步形成的就业信息网络,我们在取得成绩的同时还需认真梳理当前共享环境下所存在的问题:

就业信息网络面临的首要问题就是信息的采集和管理, 如何保证系统内信息的可靠有用是值得我们花大力气解决的问题,而 只有规范、真实、有效的信息才能真正为我们的工作提供帮助。在信息化不断推进的过程中,基础数据的整理、管理是最重要的一项基础工作。真实、可靠、有用的数据信息必须具备统一的数据格式与规范的采集方式。信息的不真实与无效,不仅会给就业管理工作带来极大的被动,同时对于领导决策也将失去准确数据的支持,而对劳动者和用人单位而言,将浪费大量的时间、精力、金钱在不真实的信息中,最终导致政府服务工作的效力下降。因此,规范采集信息,统一数据标准,提高信息的可信度与可用性,是目前就业网络共享信息环境下首要重视的。

其次,随着社会化工作不断向前推进,就业工作四级服务管理模式的建立确实为我市就业再就业工作带来了很好效果,但在信息网络越铺越大,功能越做越多的情况下,不可避免的出现了就业信息网络中应用系统与现实工作的脱节,就业服务管理系统出现了业务流程与系统使用的割裂,导致了网络化的单系统应用现象,具体表现在硬件上实现共享与联网,操作上却又彼此独立,在业务流程中为一体的业务办理,在信息系统却被分成独立的几块,逐渐形成系统的信息孤岛。出现这个问题是源于我们对信息共享意义与重点尚缺乏深刻认识,甚至会出现认识上的偏差,误认为信息共享就是能看到本系统之外可提供的数据就算实现共享了,缺乏考虑其他系统数据与本系统数据的衔接与利用,忽视了信息网络是一个为现实工作搭建的虚拟平台,是一个流程化的整体,各项业务是建立在信息网络中的“生产流水线”,每个节点需要环环相扣,数据信息不是简单的看到与被使用的独立个体,应该是一系列的数据信息流体,是历史、动态的,是随时在变化的。

再者,我们还渐渐注意到在建立信息共享的就业信息网络同时,还出现了以下若干问题:信息网络架构不断向外延伸,如何保证信息网络安全稳定的运行;作为组织结构独立的各工作处室,如何消除部门间利益割据,切实推进信息共享的应用;面对纷繁庞杂的海量数据信息,如何实现宏观决策上的合理应用;如何有效的控制共享信息系统开发建设速度过快所带来的负面效应;如何正确认识共享信息系统开发建设需花费的高额成本等等。

以上种种问题都反映出伴随着信息化建设的快步发展,就业信息网络面临着如何实现其从量变到质变的思考与研究,共享的信息网络不是简单的实现取代手工操作、自动生成大量报表、实现网络的无缝覆盖等功能转变,信息共享的实现应该是以劳动保障部门改革工作管理机制,转变服务方式,转换运作理念为目标的,它不仅是推进金保工程建设实施的必须步骤,更是影响与改变今后劳动保障部门事业发展方向的思源。换言之,信息共享代表一种全新的生产力,是 培育、发展以智能化工具为代表的新兴生产力,于劳动保障部门就业再就业工作而言, 是将就业工作从简单的政策执行、业务操作向智能化、规模化的决策支持转变的原动力,如何利用这个契机,突破发展中所遇到的瓶颈制约,实现就业信息网络从“量”的积累到“质”的转变,这些都迫切需要我们冷静、客观、全面的分析与研究。

四、信息共享之再研究

1、重审“信息共享”

建立信息共享的就业信息网络直接目的是为了更好的完善就业服务体系,改进服务手段,提高服务质量。而信息共享的实现本身则是一个技术层面的问题,而埋头于共享信息网络建设之中的我们往往忽视、省略了信息共享的意义,甚至是定义。

首先,我们应当重新思考何谓信息共享?信息是经过加工后的数据,它对接受者的决策与行为有现实或潜在的价值。信息能否成为一种有价值的资源是有条件的,这个条件就是,这些信息要对我们实现的目标有所帮助,信息的价值也是以实现应用目标为核心的,信息资源有效利用的关键就是把握有效的信息,丢弃与主题无关的内容。对信息共享而言,数据应用价值不是绝对与数据容量成正比的,信息共享的实现其实就是要把越来越多的不同结构、不同标准、不同位置的原始信息资料进行合理提取和规范整合,使得各类信息资源最大化、最优化的利用。

2、信息共享的意义

结合就业信息网络建设思考,实现信息共享的效益与作用应该体现在如下几方面:

一是可以将市本级、区(县)级等不同部门的就业信息综合处理、归并利用,以此提升就业服务的信息容量与质量,同时也提高管理人员的工作能力,改进其工作效率。

二是能够促进市与区(县)间、部门与部门间、信息与信息间的交流,以此成为迅速提高业务水平、增长新生知识、提升就业再就业宏观决策能力的一个重要途径。

三是有效节约就业工作经办成本,不断挖掘数据信息潜在价值,实现同一信息作用于不同部门与环境。

四是减少不必要的重复工作,有效改进组织内外的协调与管理,并且有利于工作中的不断创新。

当然,我们又不能简单以信息共享的标准来衡量信息共享,那样只会为信息共享而信息共享,不能从更高的意义上实现信息共享的价值。因此,从技术层面而言,我们所提出的建立信息共享的就业信息网络不单单是实现效益共享,节约工作成本,而是从宏观统筹的角度考虑,以科学的发展观指导,通过资源整合特别是信息资源共享,逐步把分散各处的劳动力市场连为一体,将全市职业供求信息、职业培训信息、失业保险等基础信息统一集中起来,研究探索建立公共就业服务机构劳动力供求信息的共享机制,构建面向社会统一的就业信息服务平台,最终实现为劳动力市场供求信息的动态管理、实时监测与就业再就业宏观决策提供完备的支撑。

•  实现信息共享的合理举措

通过对我市就业信息网络运行现状及信息共享涵义的分析与研究,我们不难体验,信息化建设的两个重点就是软、硬件平台与数据信息,随着互联网技术发展与普及,平台建设已不是难点,而数据信息资源的整合与共享逐渐成为当下信息化建设中各级政府与部门的着力点,甚至是一大趋势。面对大量的数据信息尚未实现数字化,而大量的数字化信息也未标准化,加之各行政部门因传统的管理模式所形成的信息孤岛,这一切对于信息的开发与利用都是极为不利的。

•  牢牢把握信息共享的重点

倡导信息化建设就是要达到一定的效果,如何在建立信息共享的就业信息网络过程中体现效果,其中一个需要充分考虑的环节就是如何摆放信息共享的重点。就业信息网络实现信息共享的直接目的是利用信息技术实现前台各项业务信息进入统一的信息网络,信息只要在一点登录,即可全面共享,信息化的操作流程与业务的一条龙服务有机衔接,不仅使劳动力信息资源得以充分利用,而且大大提高前台就业服务工作的效率和质量,为相关的就业政策执行提供强有力的执行手段。倘若信息共享的重点仅仅放在那些简单的执行操作应用层面上,就不能体现信息共享的宏观意义了,信息共享的重点应该摆放在更高的层面才能避免今后实际工作中将遇到的各种技术问题,比如是不是信息共享会演变成信息“统享”,共享前端的铺设是不是越大越全就好,如何平衡共享的技术成本与共享的意义价值等等。信息共享的重点不仅要围绕被处理主体的细节信息共享,还要强调对整个问题知识层面的理解,信息共享系统应当是一个寻求解决某类问题的以研究、分析、探讨、决策为重心的系统,换言之,建立信息共享的就业信息网络就是要加快实现从目前的系统应用层面向数据信息分析、辅助决策层面转变,使我们南京劳动保障信息系统由现在的应用层面提升到为政府宏观决策支持提供数据分析与制定预警机制上来,从而为确保劳动保障行政决策的科学性、合理性和高效性提供有效的依据和支持。

2、正确认识几个问题

建立信息共享的就业信息服务网络必然带来无尽的好处,同时也涉及到一些问题附带产生,这使得信息共享的设计成为一个实实在在的经济选择与价值思考的问题。我们需要正确认识伴随共享开发过程中出现的一系列问题。

一是信息共享的就业信息网络建设会增加整个信息系统安全的风险。前端平台的铺建与共享渠道的开发,都等于增加了独立系统的接入点,不仅使系统的运行与管理更加复杂,也使得系统的被入侵机会增多,势必增加系统的维护成本,这是需要我们在共享深度中注意调节的。

二是共享信息系统的推行将改变部分相关部门的固有工作流程与习惯,可能会带来某个时间点或时间段的工作量增加,甚至牺牲一定的利益,需要政府进行相关的行政协调。

三是信息共享的就业信息网络日常运行与维护中需注意因为信息共享的功能更新带来各环节的调整从而导致部分原有共享渠道的荒疏与废弃,这需要我们意识到建立的过程同时也是改造的过程。

四是信息共享的就业信息系统是一个复杂的实时系统,开发的成本很高,需要雄厚的资金支持,因此政府部门要加大对就业信息服务体系建设的投资力度与投资比例,保证基础性、公益性、综合性就业信息资源开发利用与共享所需的资金。

3、如何有效控制信息共享的尺度

建立信息共享的就业信息网络从字面上看首要的任务是信息共享,我们需注意到信息共享的要求也应该有个尺度,过度的信息共享将带来信息化工作的过度烦琐与过度劳累。

一是要避免共享内容的过度。这个问题非常容易产生,毕竟各个部门总有一些信息资源是属于秘密级别的,对各部门之间来说,信息共享的就业信息网络建设势必带来我市劳动保障各相关部门间信息的流动与交换,遇到不可交换的密级信息就不能用共享的思路与方式来判断决定下一步的工作,否则共享便成为“统享”。面对这些情况,需要我们换另一种眼光,绕开细节的数据信息,换用比例等形式来弱化共享的要求,实现工作的推进。

二是要无须刻意追求共享的速度。信息共享实现的越快诚然是带来就业局面的越好转变,但一味的求快不仅会使我们欠乏深思熟虑,忽视系统潜在的风险,还会带来系统建设的成本激增。对就业服务系统而言,最重要的永远是那些符合百姓利益的基础性业务项目,因此专为某些单一目的设计的功能可以不急于放在共享系统开发建设的首要功能项目中,比如有些信息不象一些基础性数据实时变化,对于这类较为稳定的数据可放在稍后再融入整合开发。

4、加快建立信息共享的机制

受现行体制下的利益分配关系驱使,许多部门各自为政,信息共享意识较落后,认为拥有信息越多,权力就越大,不愿将信息共享,造成信息产品重复、不足与闲置并存,资源严重浪费,不能形成规模优势和效益。加之公用信息与保密信息的界限不明,信息价值无法确定。因此解决这一问题的关键,就是要建立起一整套的信息资源开放与共享的市场化机制。

一是要做好就业信息资源的供应工作。划清保密与非保密信息资源的界限,建立解密制度、适度开放我市劳动保障部门手中掌握的各级各类就业信息资源,按照政府管理和应用的需要,开发建设一批以公益就业信息资源为主的基础数据库。

二是要做好刺激就业信息资源有效需求的工作。保证就业信息资源的基本社会需求。组织精干的就业服务管理队伍与信息化建设队伍共同实施好信息共享的就业信息网络建设任务,用丰富、实效的信息资源和方便、快捷的信息化服务手段提高我市劳动保障信息化水平。建立产生信息有效需求的滚动机制,通过需求拉动,促进信息资源的开发、分析、整合与利用。

三是要加快信息资源共享法规的制定与执行工作,采用市场化的方式来解决信息的人为限制和封锁。结合目前《行政许可法》的颁布实施,以“应当与其他行政机关共享有关行政许可信息,提高办事效率”的准则出发,相关的就业信息资源不公开要经过严格审批,只有确实需要保密的数据信息才可不公开。一方面要在今后的就业政策里通过明文规定确立就业信息资源共享的地位、原则和保障措施,以保证在保密范围之外的就业信息资源的公开利用。另一方面,应采取利益共享、风险共担的合作制方法来解决部门间的人为限制和利益封锁问题,使各部门合理开发利用重新搭配的信息资源,更好的服务于广大就业人员,同时还能保持各部门原有信息资源与利益间不发生冲突。

5、高度重视系统安全风险

如几个问题中所述,随着就业信息网络里信息共享的接入点增多,势必增添信息系统安全风险,带来系统运行与管理的复杂化,增加系统的维护成本。如何从安全角度考虑寻求合理解决系统安全问题的办法,较之其他问题显得颇为重要。

一是要重视信息共享系统的全面安全。防止网络的非法入侵,关注黑客攻击、病毒传播、垃圾邮件等一系列造成系统不能正常运转的不安全因素。确保市、区(县)、街道、社区的劳动保障业务经办机构及所有联网运行的单位均须安装有效的正版网络防火墙、杀毒软件,系统网络控制中心将对所有网络接入点实时监控;同时加强各入网单位、应用端操作人员的管理,建立信息共享系统安全运行的长效管理机制。

二是应注意尽可能避免保密级信息进入信息共享资源数据库。一方面是保密信息进入系统将带来系统设计的复杂,毕竟保密信息对于系统开发来说无疑需要加增物理隔离手段,提高开发成本,另一方面对政府部门而言,没有必要将全部涉密信息放入系统,毕竟建设信息共享的就业信息网络是服务于民的,保密信息的加入导致应用操作的麻烦只会令使用者越来越少,有悖于信息共享的初衷。

三是应当保留适当的信息孤岛。整个信息系统中必然包含很多功能应用的子系统,部分系统间也必然存在着相对的独立性,保留一定的信息孤岛不仅是实际情况的需要,也是节约开发建设成本的方法之一。而孤岛间的信息交换则可通过建立信息共享临时交换区来完成,即通过建立标准化接口应用程序,使那些独立系统的数据信息在缓冲区内实现共享,既维护了大系统的安全与稳定,也排除了各独立系统间的干扰排斥。

六、结束语

纵观我市几年来就业信息服务体系的建设成效,盘点当前劳动保障信息化建设中的特色做法,“大力整合资源,实现信息共享”已经成为各级劳动保障部门推进信息化过程中的普遍共识。针对当前劳动保障信息化建设存在的分散、重复、浪费和弱小等问题,如何打破系统间的条块分割,将不同的系统、不同的资源整合到一起,实现归并统一、内外互通,这也是当前国家金保工程建设着力解决的问题。对我市来说,已经在建立信息共享系统的探索之路上前行,无论是就业信息服务网络的建设还是其他劳动保障服务信息网络的建设,我们始终坚持金保工程“完整、正确、统一、及时、安全”的建设指导思想,坚持“总体规划,分步实施”和“三个集中、一个共享”的原则,坚持将信息系统开发建设、应用与劳动保障管理体制、运行机制、服务方式的创新相结合,并在劳动保障的信息化推进中取得显著成效。如今,我市包括就业在内的各项劳动和社会保障工作已经初步尝到信息共享系统建立所带来的甜头,但是,我们应当看到我们也有些成功的信息共享案例是在信息化建设的过程中意识到后加以整合改进的,且不论信息共享的效果,这种过程中的整合与调整也带来了一定的额外付出。结合眼下我市劳动保障信息化工作中正在或将要开展的市级统一数据中心建设、系统向三层结构升级、就业和失业预警预测体系建立、视频会议系统建设、劳动保障卡功能扩展等各项工作思考,倘若我们能在各系统信息共享建立的肇基之初便充分考虑关于信息共享的种种,势必带来信息化建设思路的又一立新。因此,在今后的一段时期内,我们仍然要用发展的眼光来衡量现实与理想的差异,不能骄傲的满足于现状,在十六届四中全会精神指引下,紧紧围绕“为加强劳动保障部门执政能力建设提供高效技术保障,确保有关各项决策置于科学、合理的基础之上”这一核心任务,从劳动保障工作现代化建设、劳动保障事业的长远发展的战略高度出发 , 充分认识在新的历史条件下推进劳动保障信息化建设的重要性和紧迫性,紧密服务于就业再就业、社会保障、工资分配等新阶段劳动保障重点工作,结合加快金保工程建设等各项工作,进一步推进劳动保障信息化队伍建设,全面加强、完善、优化系统的建设和安全运行管理,构筑更为安全、完整、高效、务实的劳动保障信息化技术平台和服务体系,为全市用人单位和劳动者参加社会保险、就业、维权等提供更为规范便捷优质高效的劳动保障服务。


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