“金保工程”是政府电子政务建设的重要组成部分， 是国家12 项金字工程之一。作为一项关系百姓日常生活的民生工程，其重要性和复杂性勿庸置疑。在影响工程建设质量的因素链中，人的因素是具有决定性的一环。而在扮演不同角色的系统建设人群中，最为重要的是身处系统工程最前线的建设者：业务管理人员和技术设计人员。

他们代表着合同的甲乙方，是合同的实践者，是相互依存却又相互挤对的矛盾体。在实际工作中，如何把握好尺度，找到适合双方的恰当的平衡点，非常重要。所有关于系统建设的良好的主观意愿、科学的设计思想，只在双方建立了和谐与信任的关系之后，才可能得以实现，这是推动系统工程合理有序、保质保量实施的根本保证。可以说，建立 默契 和谐的关系，事关工程建设的质量，事关系统建设的成败！类似的失败案例，在我省同业中并不鲜见。

技术人员和业务人员的沟通，简单地说就是将业务语言完整、准确地转换成为系统设计语言的过程。在系统建设过程中，不可避免地会暴露出一些问题，不论是出于哪方面的原因，都需要双方适时地对业务要求作重新调整和确认，这样的沟通贯穿工程建设始终。沟通的内容并不仅仅是工程初期对业务流程的结构性交互，还包括对阶段性过程中对系统每一组织模块功能的具体性验证，以及对数据质量全过程的检验确认、系统的整体验收和各阶段的应用培训等诸多方面。所有这一切都有赖于双方的密切配合，有赖于建立良好、和谐、持久的互信关系。

普遍存在的一种错误情形是，双方重己任，轻交互，缺少大局观。业务人员和技术人员过多地站在各自的立场考虑问题，片面地认为除此之外的事都与己关系甚微，忽视系统的高度统一性和关联性。理解差之毫厘，往往导致应用谬误千里。

因此，需要在以下几方面加以重视：

1. 正确的思想认识

系统工程是一个有机体。面对同一目标，必须认识到，参与建设的业务人员和技术人员是共生关系，一荣俱荣，一损俱损。业务要求的描述和模块功能的设计、应用，需要双方密切配合，通力协作，共同加以检验、确认和调整。面对出现的问题时，应该多一些沟通理解，少一些推诿指责。建立良好和谐的关系，思想认识须先行。失败的工程中，没有赢者。

2. 明确的责任分工

社保业务涉及面广，跨度大，业务内容与模式多样复杂。因此，必须针对每一系统模块，建立一对一或一对多的责任关系。为保证这种关系的稳定性和延续性，最大限度地降低因人员调整或工作变动带来的影响，必要时应确定第二责任人。明确的责任分工是避免始乱终弃的前提。

3. 灵活的沟通机制

沟通交流的层次、级别因情而异。有个别交互式的，有分组讨论式的，有汇总通报式的等等。在时间上也可以灵活自主，可随机，可定期；在形式上多样化，或口头或文档形式确认。但所有一切交互、变更内容，都应尽可能以书面或电子文档形式生成备案，以备查验。建立灵活的沟通机制，确保交流渠道畅通，及时有效。当然，沟通的内容不必仅拘泥于工作方面，适时地以聊天座谈、娱乐、聚餐等人性化的交流方式穿插于工作和生活过程中，会收到意想不到的效果。

4. 科学的考核办法

责任与奖惩挂钩的考核机制，有助于促进和形成良性循环的积极氛围。空洞的口号、平均主义很难产生持久的激励效果。工作能力强、效率高的人，常常首先在沟通交互方面，表现胜人一筹，成功自有其必然性。通过考核方法的实施，可以在更广的范围内产生推动作用，从而带动整个团队工作效率的提高。

系统的价值，只能在运行中得以体现；软件的生命，只能在应用中得以延伸。要实现理想的目标，离不开双方的密切配合和努力。否则，再精巧的设计，也是毫无意义的浪费。以上浅谈拙见，是本人基于南通社保近几年在信息化建设方面的一些体会，尚不足以全面深入地阐述沟通的要素。创建金牌工程，需要每个人用心思、靠竭诚努力。