2006年以来，我市积极贯彻实施国家新一轮积极就业政策，继续坚持把扩大就业摆在重要位置，全面落实新一轮就业扶持政策，有力地促进了就业工作。城镇登记失业率在近年逐渐回落的基础上，今年8月末继续下降到3.12%。至今年6月末，城乡各类从业人员已达370多万人；其中城镇单位、个体私营经济从业人员和社区公益岗位及灵活就业人员总量已超过160万人。今年上半年，全市新增就业人员9万多人，完成年度目标任务的90%；我市各项就业指标完成情况在全省继续处于领先地位，20项指标中，有13项完成情况在全省名列或并列第一。 具体措施如下：

    一是公共就业服务能力和水平大幅提高。各级公共就业服务平台基本实现了“一条龙”、“一站式”窗口服务模式，各级财政也投入了大量资金，公共就业服务平台在劳动力市场中主导地位进一步增强，确保了就业市场的稳定。各级公共就业服务机构积极组织各类大型就业和再就业招聘专场。今年以来，全市公共就业服务机构共组织近30万个岗位信息，有近40万求职者进入公共就业服务平台谋职。我市开辟的“公共职介超市”网上服务，使网上服务、远程服务等现代化水平大大增强。

    二是就业促进政策有所突破，就业援助有力。在全面落实国家新一轮就业促进政策的基础上，我市按照省政府要求，结合苏州实际，积极拓展延伸相关政策。公益性岗位的范围进一步扩大，在原来的“四保一协”岗位的基础上又增加了11个种类岗位，预计可增加4000个公益性岗位，大大拓展了就业渠道；小额担保贷款的额度在省里要求8万元的基础上提高到10万；对距退休年龄不足两年的大龄失业人员在领取失业保险金期满后，可继续享受失业保险金待遇。此外，新政策还加强了就业促进目标的手段和考核，“充分就业社区”的考核，由省要求达到80%提高到90%，并对达标社区和行政村的奖励明确为1万元；省要求在年内消除“零就业家庭”，我市明确要在月内消除“零就业家庭”。政策促进就业的效应被明显放大。今年上半年，全市从事个体经营减免税收660万元，企业吸纳持证人员享受税收减免5400多万元，同比增长85%；持证人员和高校毕业生从事个体经营减免行政性收费820多万元；发放小额担保贷款3600多万元，小额贷款回收率达98%；提供社会保险和各项就业补贴9000多万元。

    三是创业促进就业工作向纵深发展。我市已初步形成了融创业培训、开业指导、项目推介、专家评析、融资服务、创业孵化、政策扶持、跟踪服务于一体的创业服务体系。今年以来，我市着重在政策引导和提升服务方面，全力营造创业促就业的和谐环境。今年4月，市政府首次举办创业项目推介，并召开了全市创业促就业现场推进会。2002年至今年8月底，全市创业培训合格已有2.3万人，其中成功创办企业的5126人，自谋职业6416人，新创造就业岗位3.17万个，较好发挥了创业带动就业的倍增效应。

    四是创建充分就业社区机制逐步成熟。自2005年我市率先在全国开展创建充分就业社区工作以来，已形成了一整套比较成熟的创建机制，建起了一个全市最大最完整的社区服务网络，促进了新一轮再就业政策的落实。目前已有215个社区建成了充分就业达标社区，全部实现了“机构、人员、经费、场地、制度、工作”六到位。苏州劳动保障四级网络平台建设，经过3年来发展，已趋于规范和完善，为大量失业人员提供了失业登记、就业登记证申领、再就业优惠证申领、失业金申领、职业培训指导、求职咨询、政策咨询和组织用工招聘等八项“零距离”服务，使我市失业人员再就业率达到了90%以上。

    五是城乡统筹就业工作有序推进。今年以来，仅市本级财政就已增加了1000多万元用于统筹城乡就业工作试点；全市动用了9000多人的力量、1500多台计算机，持续数月之久，进行了庞大的农村劳动力资源调查工程；劳动保障网络“村村通”建设已完成了85%左右的任务；全市对城乡职业培训普惠制工作共投入4000多万元；已建成农村劳动力培训基地54个，完成目标67%；已建成技能大师、名师工作室15个，完成目标75%；在全国率先制订了社会登记失业率统计试点办法，并确定在常熟、太仓、昆山和高新区进行试点，试点工作正在逐步展开。