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[主持人]各位网友，下午好。欢迎点击“中国江苏”网，关注在线访谈活动，本次访谈的主题是“城镇居民基本医疗保险制度政策解读”。 [2007-04-18
14:59] |
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[主持人]4月10日，省政府出台了《省政府关于建立城镇居民基本医疗保险制度的意见》，《意见》明确规定，从2007年起，全省将居住在县城以上的城镇居民（包括少年儿童和中小学生）全部纳入到城镇居民基本医疗保险制度内。今天，我们特别邀请省劳动保障厅陈励阳副厅长及相关处室、单位负责人共同走进“中国江苏”在线访谈直播室，就开展城镇居民基本医疗保险的有关问题现场接受咨询，并听取大家的意见和建议。 [2007-04-18
15:00] |
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[主持人]参加今天访谈的嘉宾有：省劳动保障厅陈励阳副厅长，医疗保险处沈焕根处长，医疗保险基金管理中心严娟副主任等相关工作人员。下面，首先请陈励阳副厅长简要将省政府最近出台的城镇居民基本医疗保险制度的意见形成背景和主要政策向网友们作一介绍。 [2007-04-18
15:00] |
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[陈励阳]谢谢主持人。各位网友，下午好！
[2006-11-20 14:00] |
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[主持人]陈厅长，首先请您将省政府最近出台的《城镇居民基本医疗保险制度》的形成背景向网友们作一个简要介绍。 [2007-4-18 15:00:57] |
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[陈励阳]好的。党中央国务院高度重视城镇居民医疗保障问题，温家宝总理在今年的《政府工作报告》中明确提出，“启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点，政府对困难群众给予必要的资助”。按照中央要求，结合我省实际情况，省委省政府明确将建立城镇居民基本医疗保险制度列入今年要着重做好的关系民生的十件实事内容。[2007-04-18
15:01] |
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[陈励阳]3月22日召开的省政府第85次常务会议，对城镇居民医疗保障问题进行专题研究，审议通过了我省关于建立城镇居民基本医疗保险制度的意见，并于4月2日召开全省城镇居民基本医疗保险工作会议，对这项工作作了专门部署。今天，我们开展这项活动，就是接受网友咨询，宣传城镇居民参保有关政策和经办工作，欢迎大家咨询提问。[2007-04-18 15:01] |
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[主持人]陈厅长，江苏城镇职工基本医疗保险工作多年来一直走在全国前列。据了解我省城镇居民医疗保险工作从2005年就开始在我省部分省辖市探索开展，情况是这样吗？ [2007-4-18 15:01] |
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[陈励阳]确实是这样，我省自2004年起，镇江、盐城、苏州、淮安、泰州等5市先后出台了面向城镇居民的医疗保险制度，将市区的老年居民、少年儿童、中小学生纳入到医疗保险范围之内，到去年底，五市已有100多万城镇居民参加了不同方式的医疗保险，享受到相应的医疗保险待遇。也正是在总结这五市的经验的基础上，我们按照省委省政府的要求，为省政府代拟了城镇居民参加基本医疗保险制度的意见。
[2007-04-18 15:02] |
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[主持人]陈厅长，《省政府关于建立城镇居民基本医疗保险的意见》已经出台，那么请您简要介绍一下《意见》中主要内容。[2007-04-18 15:02] |
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[陈励阳]好的，这个意见主要有六个部分组成，其主要内容包括保障范围、统筹层次、保障方式、保障待遇、筹资机制、基金管理、管理服务等方面组成。
[2007-04-18 15:03]
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[陈励阳]一、关于保障范围和统筹层次。《意见》明确城镇企业职工基本医疗保险制度覆盖范围以外的本省城镇居民（包括少年儿童、中小学生）全部纳入城镇居民基本医疗保险。城镇居民基本医疗保险以省辖市市区和县（市）为单位进行统筹。县城以上城镇的居民参加城镇居民基本医疗保险。居住在乡镇的城镇居民，参加新型农村合作医疗。 [2007-4-18 15:03]
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[陈励阳]二、关于保障方式。城镇居民基本医疗保险必须坚持以大病医疗统筹为主，重点解决城镇居民住院和门诊大病医疗费用支出。有条件的地区也可以探索门诊医疗费用统筹的保障方式。 [2007-4-18 15:04]
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[陈励阳]三、关于保障待遇。根据权利与义务对等的原则和基金的承受能力，合理确定保障待遇。城镇居民基本医疗保险基金按照合理分担的要求，用于支付规定范围内的医疗费用。 [2007-4-18 15:04]
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[陈励阳]四、关于筹资标准。居住在县城以上的城镇居民按每人每年不低于150元的筹资标准筹资，具体筹资标准由各统筹地区根据当地财政状况、居民经济承受能力和医疗消费水平确定。各地可根据本地经济发展情况和医疗消费水平变化，适当调整筹资标准。居住在乡镇的城镇居民，参加新型农村合作医疗，并享受相应的政府补贴政策。 [2007-4-18 15:05]
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[陈励阳]五、关于筹资机制。城镇居民参加基本医疗保险采取个人（家庭）缴费和财政补助相结合的方式，财政补助向困难人群倾斜。符合享受最低生活保障的家庭成员、家庭困难的重度残疾人员参加城镇居民基本医疗保险，其参保费用主要由财政负担。财政补助以统筹地区地方财政为主，省财政对经济薄弱地区给予适当支持。 [2007-4-18 15:05]
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[陈励阳]六、关于加强社区卫生服务工作。与城镇居民基本医疗保险制度建设相配套，加强社区卫生服务机构建设，培养社区卫生服务人才，提高社区卫生服务机构的服务能力和服务质量，建立就医导向机制，实行社区首诊和双向转诊制度，引导参保人员“小病和康复在社区，大病救治进医院”。 [2007-4-18 15:06]
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[主持人]陈厅长，现在已经有网友开始提问了，让我们一起来看一下。[2007-4-18 15:07] |
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[陈励阳] 好的。
[2007-04-18 15:07] |
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[金杰]我是一名南京市的市民.现在还在大学读书,如果我现在参加居民医疗保险的话,如果我以后要是毕业之后参加工作的话,参加了基本医疗保险,这两种保险怎么样接续？ |
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[答复] 毕业后参加城镇职工基本医疗保险，大学生实行的医疗费用统筹不属于社会保险，因此，不能与基本医疗保险政策衔接。 [2007-4-18 15:08:39] |
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[胡磊]我是一名公务员，现在享受的还是公费医疗。但是一直听说以后公务员的公费医疗要改革，请问具体怎么改革？什么时候改革？有什么区别？是否全省统一？
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[答复] 全省的公费医疗制度已改革，实行了城镇职工基本医疗保险。但由于诸多因素南京地区的公费医疗尚未改革，待改革后一样也实行城镇职工基本医疗保险。 [2007-4-18 15:08] |
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[答复] 我省医疗保险暂未实行省级统筹，省内各统筹地区也未实施联网，因此暂不具备医疗保险关系省内跨地区转移和异地费用结算。 [2007-4-18 15:09] |
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[朱华]我是江西在南京上大学的，现在城镇居民都参加医保了，但大学生还没有，不知江苏会不会出台大学生的医保政策
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[答复] 关于在校大专院校学生目前执行的是公费医疗制度，享受相应的医疗保障待遇。我省现在正着手调查研究，制定大专院校学生参加医疗保险的意见。 [2007-4-18 15:09] |
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